2010年吴中区委统战部创新工作总结

2010年吴中区委统战部创新工作总结
 2009年4月以来，我部根据经济形势发展变化和区委领导的意图，建立了吴中区“1010”建言献策信息“直通车”，2010年，作为服务全区经济社会发展，拓展和完善统战成员参政议政渠道的一项工作创新，列为部机关作风效能建设的一项重要任务，着力从打基础、创特色、求突破、显实效等方面下功夫，切实打造具有统战特色的快捷、有效的信息工作平台，取得了一定实效。
 一、“1010”建言献策信息“直通车”的建立及作用
 2009年，受到国际金融危机波及，我区经济发展面临新的困难和考验。区委政府如何及时了解掌握全区经济发展中新出现的热点、难点、重点问题，有针对性地提出对策措施，带领全区攻坚克难，确保经济平稳较快发展，迫切需要全方位、多渠道地获取各方面的信息。在这样的背景下，我部因时因地实施“1010”工程，搭建党外人士建言献策信息“直通车”，创设党外人士参政议政新机制，打开下情上达的便捷通道，既为党外人士向区委政府进言提供便利，又使我区经济社会建设中的一些重要情况多渠道及时反馈给区委区政府领导，使区委区政府不失时机地制定或调整相应政策措施，为吴中经济转型升级和平稳较快发展抢得先机。“1010”建言献策信息“直通车”，即由统战部牵头，各民主党派、统战口各单位组织参与，在全区民主党派、无党派人士、党外知识分子、侨台界、少数民族、宗教界、民营企业、台资企业、外资企业、个体工商户等10个方面中，每个方面聘请10名（共计100名）骨干成员为建言献策“直通车”信息员，组织一支信息工作骨干队伍，及时向区委政府领导提供涉及全区经济社会发展方面的重要信息，并提出合理化意见建议。
 “1010”建言献策信息“直通车”建立以来，广大信息员热情参与，积极围绕全区经济社会发展和区委政府提出的工作目标，密切关注热点难点问题，深入开展考察调研，提出了许多有针对性的意见建议，为吴中经济社会发展献计出力，作出了积极贡献。一是及时提出了影响经济社会发展的新问题和对策措施。如：《关于工业企业限电轮休的情况报告》，就是针对今年全市为完成节能减排，推出的企业限电与我区传统产业用电需求矛盾比较突出的情况，提出的合理调整限电用电的建议，区长俞杏楠看了非常重视，立即批示要求常务副区长周云祥及发改局抓紧协调，尽可能满足企业需求。通过区领导的重视，与供电部门的协调，在不影响限电减排基础上，通过合理的用电调整，保障了我区民营企业生产的正常运转，得到了有关企业的赞成。《关于污水厂污泥规范化处置利用》、《关于东山、西山环太湖乡镇农技推广》、《关于加强夏季用电安全管理》等建议，都较好地切合当前经济社会发展中亟需解决问题的需要，参考价值很强，对于开阔思路，提前做好有关工作，具有很好的借鉴作用。二是适时提出了解决制约经济社会发展问题的对策建议。如：《关于加强民办幼儿教师队伍建设的建议》，对长期以来影响和制约我区幼教事业发展的因素进行了分析，并提出了很好的意见建议，得到了区分管教育工作的副区长周晓敏的充分肯定。三是提出推进经济社会发展的前瞻性意见建议。如：《关于在苏州唯一千亩稻区建立“吴地稻作文化展示区”的建议》，区委副书记孙卓高度重视，批示有关部门研究，目前该建议内容已纳入苏州太湖现代农业发展有限公司园区建设规划中。《整合旅游资源，提升旅游经济》建议中涉及建造东、西山太湖大桥，打造环太湖旅游黄金通道等建议，已纳入我区“十二五”规划中。《关于做大做强星级饭店》、《关于吸引优秀人才》、《关于建立太湖博物馆》等建议都具有一家的前瞻性，对拓展思路，促进发展都具有较高的参考价值。
 二、主要做法
 1、加强组织领导，确保“直通车”工作摆上位。“1010”建言献策信息“直通车”建立以来，我部即把它作为机关作风效能建设的一项重点工作，列入上报。在今年全区党建工作会议上，也提出了明确的要求。结合部务会议召开，定期进行研究，完善工作措施。自09年4月以来，先后5次部务会议进行了研究，其中2次进行了专题研究。2009年提出了“直通车”工作要出主意，解难题，凝心聚力助发展的目标要求，2010年提出了“直通车”工作向常态化、高效化、精品化发展的目标要求。为确保抓好信息工作，及时对信息进行有效的处理、上报、反馈，成立了以部长为组长，副部长为成员的领导小组，领导小组专设信息工作管理办公室，由一名副部长担任主任，具体负责日常工作的协调、管理，从而建立了以“一把手”负总责，分管领导具体抓的工作机制。
 2、加强信息员队伍建设，确保“直通车”工作的源头活水。信息员队伍建设是确保“直通车”工作顺利开展的基础。“直通车”信息员队伍成立之初，我部提出了信息员要政治上可靠，工作上热情，有一定社会阅历，有一定文字表述能力和思想敏锐度的要求，以保证入选信息员具备相应水平，组建一支经济社会发展跟得上，参政议政能担当的信息员队伍。在认真物色信息员的基础上，部为每位信息员颁发了聘书。加强了信息员培训，去年4月和今年3月先后2次组织培训，采取以会代训、专家讲座等形式，帮助和引导信息员认清肩负的使命，增强参与的积极性和责任感，进一步提高开展调查研究、文字撰写的工作能力。
 3、加强组织指导工作，确保“直通车”工作围绕区委政府工作中心有序开展。我部围绕全区经济社会发展的热点、难点、重点问题，从经济发展、社会事业、生态建设、科技创新、文化旅游、三农问题、行政服务等七个方面，选出100个参考选题发给每位信息员，为他们开展调研，报送信息提供了依据。结合每两月一次学习座谈时机，先后两次组织吸收部分信息员参与对我区台资企业、民营企业发展情况专题考察调研，倾听企业对发展的心声，开阔工作视野。
 4、完善制度措施，确保“直通车”工作规范运作。规范信息报送格式，印制“吴中区‘1010’建言献策‘直通车’信息反馈表”，统一按制表方式报送。在信息报送程序上，信息工作管理办公室及时对信息进行登记，报送分管领导阅处，根据反映信息的轻重缓急等不同情况，进行分类处理，重要信息随时送达区委、政府领导，共计有20条信息报送区委政府有关领导；对于一般信息，统战部先后编制了3期信息参考送达区委、政府领导；对于不完整信息，由提供人补充完整后再办理。建立信息工作奖励措施，从信息的数量、质量方面提出明确要求，对积极建言献策、成绩突出的人员给予一定的精神和物质奖励，今年初，我们已对10名优秀信息员进行了表彰。
 三、存在不足和下步打算
 “1010”建言献策信息“直通车”的建立，有利于进一步激发党外人士关注吴中经济社会发展的热情，调动参政议政的积极性；有利于我区经济社会发展中，一线的热点、难点、重点问题直接反馈区委政府领导，及时作出相应对策；有利于党外人士参政议政、建言献策的经常化运作，为我区经济社会发展起到了一定的促进作用。但也存在一些不足，如信息的质量还不高，真正从全区经济发展全局的角度，提出一些可咨借鉴的保增长促发展意见建议还缺乏；信息工作的常态化发展上还显得有些力不从心，信息量还不够多不够广；信息的反馈还没有形成有效的机制，等等。针对这些不足，下步，我们将进一步加强有关工作，一是加强对“直通车”工作的组织领导。经常性的分析研究出现的新情况新问题，完善相应机制和对策措施。二是继续抓好信息员队伍建设。针对党外人士的成长成熟情况，适时调整充实信息员队伍，搞好信息员培训，组织好考察调研。三是加强与区委政府有关部门沟通联系，摸准我区经济社会发展的脉搏，有针对性地指导信息员围绕区委政府工作中心做好信息工作。