我国城市流浪乞讨人员的救助管理对策

内 容 摘 要

流浪乞讨是古今中外普遍存在的社会现象，乞讨人员的大量存在成为了影响社会安定、和谐的不稳定因素。对其进行有效的社会救助和管理是各国各代政府都必须面临的重要问题。本文通过了解我国社会救助的历史演进，在了解城市流浪乞讨人员的基本生存状况的基础上，分析了城市流浪乞讨人员社会后续救助管理存在问题的主要原因，由此得出我国开展城市流浪乞讨人员后续救助管理工作是非常必要而且是十分迫切的，它不仅是对我国流浪乞讨救助管理工作的补充和完善，而且是促进我国社会经济和人权发展的根本需要。建立具有长效、可持续的后续救助管理机制是彻底解决流浪乞讨问题的根本途径，还可促进社会主义和谐社会的建设和发展。

 [关键词]：流浪乞讨人员；社会救助；救助管理

目       录

1.引言3

1.1研究的背景和意义3

1.2文献综述4

2.我国城市流浪乞讨人员社会救助现状5

2.1我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的历史演进5

2.2我国城市流浪乞讨人员的生存状况6

3.我国城市流浪乞讨人员救助管理存在问题7

3.1救助对象安置困难7

3.2职业化、经营化、犯罪化、团伙化倾向渐趋增强8

3.3乞讨人员的回流现象严重8

4.加强我国城市流浪乞讨人员救助管理对策10

4.1.完善相关法律，建立后续救助管理工作机制10

4.2构建救助服务网络，发动全社会力量共同参与11

4.2.1加强部际协作，切实做好救助对象的安置工作11

4.2.2加大宣传力度，促进救助者与受助者良性互动11

4.3社会工作本土化，构建心理关爱机制12

4.3.1拓展社工服务，进行长效跟踪管理12

4.3.2完善救助档案，组建“社工关爱之家”12

5.结论13