农民工社会保险问题研究

内 容 摘 要

农民工是伴随着社会经济的不断发展,从农民阶层中分离出来的中间阶层,介于农民和工人之间,职业身份主要是从事非农产业,户籍身份仍是农民,兼具两者特征。随着工业化、城市化的发展,越来越多的农民为了更大收益从资源匮乏的农村来到资源丰富的城市。长期以来,我国农民工一直没能享受到相应的社会保险权益,也未能建立完善的社会保险制度,农民工社会保险问题日益突出。农民工社会保险问题不仅关系到我国城镇化的建设和消费内需的扩大,而且关系到我国全覆盖社会保障体系的构建。因此,研究我国农民工的社会保险问题具有非常重要的现实意义。我国农民工社会保险制度的制定和施行是一项艰巨而漫长的过程,在制定和施行过程中必然面临着重重困难。但农民工全面享受社会保险权益是大势所趋,是经济社会发展的必然产物。

[关键词]：农民工    社会保险    改革

目       录

1 导论3

1.1研究的背景和意义3

1.1.1研究背景3

1.1.2研究的目的和意义3

2农民工社会保险现状分析4

2.1关于农民工概念的界定4

2.1.1农民工概念3

2.1.2社会总量3

2.1.3居住情况3

2.1.4存在的社会问题3

2.2农民工社会保险的概念界定6

2.2.1农民工社会保险3

2.2.2农民工养老保险接续难，退保率高3

2.2.3农民工参保率低3

3 农民工社会保险所存在的问题分析6

3.1 农民工就业状态不稳定导致参保困难6

3.2 农民工、用人单位和地方政府各有顾虑7

3.3 社保制度门槛高、转移难，导致农民工权益难以保障7

3.4 社会保险参与主体的费用负担重7

3.5 社会保险公共服务城乡分隔大7

3.6 社会保障体系城乡之间不衔接7

4 对于改善农民工保险制度的建议6

4.1 建立促进农民工参保的多元化机制6

4.2 全面推行社会保险制度7

4.3 健全不同保险制度间、地区间的转移衔接机制6