农民工社会保险问题研究

内 容 摘 要

    社会保障是国家和政府通过立法或制定相关政策，对因老龄、疾病、伤残、失业、生育等而失去就业机会或劳动能力，或因天灾人祸等原因面临生活困难等问题的劳动者或全体社会成员提供的物质帮助以保障基本生活或提高生活质量的一种福利制度；社会保险是社会保障的核心内容；改革开放以来，随着我国市场经济的发展以及随着经济发展城镇化率的日益提高，大量农民工群体进入城镇就业，在我国经济社会发展中承担着重要作用。但是，这些农民工群体却享受不到与城市居民同等的社会保障；党的十九大提出要全面建成覆盖全民的社会保障体系，而健全全面覆盖农民工的社会保障体系则是实现这一目标的重点和难点之一。农民工群体社会保障待问题已经是全面建成覆盖全民的社会保障体系的严峻挑战。本文主要对城镇农民工社会保障缺失问题现象和形成的原因进行深入的分析探讨，并提出健全农民工社会保障的有关对策建议。

[关键词]：农民工；社会保障；缺失；原因；对策

目  录

绪   论6

一、社会保障制度与市场经济体制的关系7

（一）社会保障制度7

（二）我国现代化的社会主义市场经济体制8

（三）社会保障制度与市场经济体制的关系9

二、我国建立农民工社会保障制度的重要意义10

（一）农民工群体的形成及含义10

(二)建立健全农民工社会保障制度的重要意义11

1.建立健全农民工社会保障制度的政治意义12

2.建立健全农民工社会保障制度的经济意义12

3.建立健全农民工社会保障制度的法律意义13

三、我国农民工社会保障缺位的现状及成因分析14

（一）我国农民工社会保障缺失的现状分析14

１．农民工社会保障没有纳入城市社会保障体系15

２．现有农民工社会保障制度落实不到位15

３．农民工社会保险状况不容乐观16

（二） 农民工社会保障权益缺位的成因分析16

1.政策和法律的不完善16

2.企业方面17

3.自身方面18

四、解决我国农民工社会保障缺位的对策和措施19

（一）完善有关社会保障法律体系和加强执法19

1.完善法律法规，健全相关规章制度19

2.加强社会保障执法20

（二）完善社会保障制度20

（三）加快户籍制度的改革,建立统一的社保制度21

1. 加快户籍制度的改革21

2.建立全社会统一的社会保障制度21

（四）提高农民工职业素质和社会保障意识22

1.加强农民工培训，提高职业素养22

2.增强农民工参与社会保障意识22

五、结论22

文献