政府采购公务车辆保险的决策问题研究

1摘 要…………………………………………………3

1题 目…………………………………………………8

1前 要…………………………………………………8

第一章 问题的背景………………………………………………………11

1．政府集中采购在财政支出管理中的显著优势………………………11

1．1．财政支出需要管理和规范…………………………………………11

1．2．政府集中采购有利于规范财政支出………………………………11

2．关于政府采购公务车辆保险的文献撮要……………………………13

3．公务车辆保险的发展情况……………………………………………16

3．1．公务车辆保险的内涵………………………………………………16

3．2．公务车辆保晗的客观瑟然性………………………………………18

3．3．我国公务车辆保险的发展…………………………………………20

4．目前政府集中采购公务车辆保险存在的问题………………………22

4．1．招投标书要素不齐，需求双方信息不畅…………………………22

4．2．短期利益表现突出，恶性竞争日趋严重…………………………24

4．3．服务承诺不切实际，违规经营影响发展…………………………24

4．4．违规操作时有发生，采购决策不够科学…………………………25

第二章 国外政府集中采购案例的经验及启示……………………………27

1．计算机设备和系统的采购………………………………………………27

1．1．案例介绍……………………………………………………………27

1．2．案倒特点……………………………………………………………28

1．3．案例启示……………………………………………………………29

2．医院x光片存贮和运输的服务采购……………………………………30

2．1．案例介绍……………………………………………………………30

2．2．案例特点……………………………………………………………31

2．3．案例启示……………………………………………………………31

3．TRICITY市采购系统故障………………………………………………32

3．1．案例介绍……………………………………………………………32

3．2．案例特点……………………………………………………………33

3．3．案例启示……………………………………………………………34

第三章 政府集中采购公务车辆保险决策的原则和分析框架……………35

1. 政府集中采购的一般原则………………………………………………35

1．1．竞争性原则……………………………………………………………36

1．2．公开性原则……………………………………………………………37

1．3．公平性原则……………………………………………………………37

2．公务车辆保险政府集中采购的特点……………………………………38

3，政府集中采购公务车辆保险决策的分析框架…………………………41

3．1．服务的价值……………………………………………………………41

3．2．可重复程度……………………………………………………………42

3．3．确定性程度……………………………………………………………42

第四章 政府集中采购公务车辆保险中层次分析法的应用………………43

1．方法介绍……………………………………………………………………43

2．方法应用的合理性…………………………………………………………44

3．方法应用的可行性…………………………………………………………45

4．方法应用的过程……………………………………………………………46

4．1．建立递阶层次……………………………………………………………46

4．2．创建判断矩阵……………………………………………………………46

第五章 建立管理信息系统弥补决策数据基础………………………………48

1．系统构建的合理性……………………………………………………………48

1．1．了解车辆使用状态………………………………………………………48

1．2．明晰车辆维护项目………………………………………………………49

1．3．度量风险程度……………………………………………………………49

1．4．精算科学保费……………………………………………………………49

2．系统构建的可行性……………………………………………………………49

2．1．设备配置……………………………………………………………………49

2．2．人力因素……………………………………………………………………50

2．3．成本效益分析……………………………………………………………50

3. 系统的内容……………………………………………………………………51

3．1．系统的主体与参与方……………………………………………………51

3．2．数据库类型选择与内容设计………………………………………………51

4．系统运行的制度保证…………………………………………………………52

4．1．谭动用车单位积极性………………………………………………………52

4．2．约束用车单位登记…………………………………………………………52

4．3．约束修理厂提供信息………………………………………………………53

4．4．约束保险公司提供信息……………………………………………………53

总 结………………………………………………………………………………54

参考文献……………………………………………………………………………56

内 容 摘 要

本文首先介绍了选题的背景。财政支出是财政学中不可分割的重要组成部份，它具有递增的倾向，或称为“经费膨胀法则”．以我国当前的财政现状看，确实也是如此，所以财政支出确实需要管理和规范。

政府集中采购在财政支出管理中具有显著优势，它有利于规范财政支出。对政府经常性所需要的服务和实物，目前各国一般通过政府集中采购的形式予以购买。建立政府采购制度，加强对公共支出的管理，规范政府采购行为，是建立我国公共预算体系的重要内容，而这也正是目前我国财政改革的一个重点。在政府采购实物的领域，公务用车项目比重很大，其中与公务车辆相关的油料、保险、维修等项目也是相当诱人的蛋糕，本文则更主要的是关注政府集中采购车辆保险这种特殊的服务项目的决策问题，研究一些科学决策方法在其中的适用性，以期能为财政支出的管理和规范发挥一定的作用。而这正是本文研究目的所在。