我国养老保险制度的回顾与展望

摘要……………………………………………………………………………………2

一、前言………………………………………………………………………2     二、中国养老保险的现状…………………………………………………3           三、目前中国社会养老保险制度存在问题分析 ………………………………4        （一）社会养老保险制度的缺失…………………………………………4       （二）基本养老金制度覆盖率低   ………………………………………………4              （三）养老保险基金“所有者缺位”…………………………………………5                 （四）农村养老保险制度亟待健全 ………………………………………………5   四、中国养老保险制度发展趋势探讨……………………………………6       （一）全面推进多层次养老制度体系建设…………………………………6            （二）扩大非缴费型和基本养老覆盖范围…………………………………7            （三）重新界定政府在养老保险体制中的职能……………………………8            （四）建立城乡有别的养老保障模式………………………………………8            （五）做好养老保险金的运营管理，拓宽养老金保值增值渠道…………………9

五、结语……………………………………………………………………10        参考文献…………………………………………………………………………… 11

内容摘要

    中国养老保险制度的真正发展是从20 世 纪 80年代中后期开始，经过近30年的发展和完善，我国养老保险制度改革不断深入，制度设计不断完善，管理服务不断细化，对保障离退休人员基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。但是，随着改革深化和经济社会发展，我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差 距 拉大 等 深 层 次 问 题 逐 步 显 现 出 来；伴  随 市 场 化、城 镇 化、人口老龄化程度的提高，养老保障的任务越来越重，社会化服务的要求越来越高，政府管理压力越来越大，进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战。

关键词：养老保险  制度改革  发展趋势