新型农村社会养老保险存在的问题及对策研究

摘要

社会保障是现代国家的基本的社会经济制度，它对社会稳定和文明的发展起着举足轻重的作用。《关于开展新型农村社会保险试点的指导意见》是在十九大和十七届三中全会的基础上颁发的，从2009年开始，我国将在全国范围内实施新的社会保障制度，即“新农保”。但是，当前我国的新农保发展水平仍然比较低，新型农村社会保险制度的结构仍在改革和选择之中，参保人数众多、资金的统筹管理和各地的养老基金支付的问题早已成为社会广泛关注的热点话题。文章在分析了国内外农村社会保障体系的基础上，详细分析了我国新型农村社会保险存在的问题，并从实际出发，提出了相应的解决办法。

关键词：养老保险；新型农村养老保险；解决对策

目录

引言 1

1. 社会养老保险的基本概述 2

1.1 社会养老保险概念 2

1.2 新型农村社会养老保险概念 3

2. 我国新型农村社会养老保险的现状 4

2.1 覆盖范围与参保情况 4

2.2 基金筹集与运营 5

2.3 养老金发放与服务水平 5

2.4 制度衔接与整合 6

3. 我国新型农村社会养老保险面临的问题 7

3.1 立法工作滞后 7

3.2 基金监管机制不完善 7

3.2.1 养老基金存在安全性隐患 8

3.2.2 无法满足日益增长的参保人数 8

3.3 区域发展不平衡 8

3.4 参保率较低 10

4. 国外农村养老保险的启发 10

4.1 德国的农村养老模式与启发 11

4.2 英国的农村养老模式与启发 11

4.3 新加坡的农村养老模式与启发 12

5. 完善我国新型农村社会养老保险的对策与建议 13

5.1 完善相关法律、法规体系 13

5.2 加强养老基金的监督管理 13

5.3 降低新农保的地区差异 14

5.4 提高农村居民的参保积极性 14

5.4.1 加大宣传力度，提高农民的参保意识 14

5.4.2 增加农村居民收入水平 15

结论 15

参考文献 17

致谢 19