我国现阶段全面放开二孩的利弊探析

摘要

中共中央十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年“单独二孩”之后的又一次人口政策调整，这一举措也是顺应了众多民众的呼声。中国从高生育率向低生育率转变之后，人口的主要矛盾已经由人口增长速度过快逐步转变为人口红利消失、人口老龄化以及性别比例失调。分区域分步骤地放宽二胎政策，成为解决人口与经济发展以及资源环境之间矛盾的最有效的方案。但就二胎政策开放而言，有利也有弊。笔者在本文中从两方面进行了细致的分析，并提出了保障政策顺利实施的应对策略。

关键词　二胎政策；利于弊；计划生育；可持续发展

目录

摘要 I

引言 1

一、 全国放开二孩政策的依据 2

（一）人口老龄化 2

（二）少子化 2

（三）劳动力短缺 3

1.“刘易斯”拐点 3

2.人口红利 3

（四）性别比例失调 4

（五）有利于减轻社会养老压力 4

（六）失独风险高 4

二、全面放开二孩政策的益处 5

（一）有利于减轻社会养老压力 5

（二）能降低家庭失独风险 5

（三）有利于提高人口素质 5

（四）有利于推动经济发展 6

（五）“二孩”政策将会抑制男女比例 6

三、全面放开二孩政策的弊端 5

（一）可能出现粮食的供应风险 7

（二）导致社会整体发展的滞后 7

（三）增大社会人员的就业压力 7

（四）普通家庭精神和经济压力加大 8

（五）高领妈妈们的健康会受到威胁，会有生育危险 9

1．“高龄”更容易流产 9

2．高龄孕妇难产率明显高于其他产妇 9

3．高龄生育在分娩后也会有不良后果 9

4．“高龄”对宝宝不妙 9

5．高冷孕妇产下的宝宝问题也多 10

6．健康的威胁 10

（六）将会加大离婚率 10

四、 全国放开二孩政策对策 11

（一）完善法律，依法稳步落实政策 11

（二）政策释疑，积极鼓励生育 11

（三）机构设置，促进社会和谐 12

五、 结语 13

参考文献 14

致谢 15