关于反腐倡廉制度建设问题的探析

摘要

腐败问题,不仅是当前很多政治、经济、社会问题的直接原因,它还动摇着中国共产党的执政基础。在如何反腐的问题上,理性地分析,中国目前反腐败面临的主要问题之一仍然是制度不健全,因此根治腐败的关键是推进制度建设。反腐倡廉制度建设要坚持中国共产党的绝对领导,就是要用中国化的马克思主义指导反腐倡廉制度建设的实践。改革开放30年来,我们坚持用中国化的马克思主义理论指导反腐倡廉的制度建设,以与时俱进的精神,积极探索反腐倡廉制度建设的工作规律。新阶段、新情况、新问题给反腐倡廉制度建设提出了新的挑战。在复杂多变的形势下,我们原来的工作思路和工作方法、原来比较有效的手段和措施有的已不适应新形势的要求。在现行的反腐倡廉制度体系中,有的制度“缺位”、有的制度“移位”、有的制度“错位”、有的制度“虚设”等,导致了某些方面、某些环节的“虚监”、“弱监”。 

本文认为监督主体拥有的权力和权威不足以制约被监督者,甚至监督者的任免、调动、待遇升迁等权力都掌握在被监督者手中,监督者依附于被监督者的两难抉择和尴尬境遇,是“制度反腐”的一大困惑。 

关键词  监督制度 制度反腐 制度建设 

目录

摘要......................................................1

引言......................................................3

一、选题意义..............................................3

（一）选题意义............................................3

（二）反腐倡廉制度建设的重要性............................4

二、当前我国反腐倡廉制度建设的现状........................5

（一）基本特点............................................5

（二）取得的成果..........................................7

三、当前反腐倡廉制度建设中存在的问题......................11

(一)反腐倡廉制度建设的错误理念...........................11

(二)反腐倡廉制度化的程度低...............................12

(三)“制度反腐”的主体机构缺乏相对的独立性...............13

(四) 政府行政行为透明度和信息公开程度低..................14

(五) 权力监督和制约机制不健全............................14

四、对策建议.............................................15

（一）树立反腐倡廉制度建设的科学发展理念.................15

（二）建立健全权力运行公开制度...........................15

（三）强化权力监督和制约.................................16

 (四) 确保监督主体的相对独立.............................17

（五）加强党内民主和党内监督制度建设.....................17

（六）加强反腐倡廉立法工作...............................18

（七）重构党内监督体制和司法体制.........................18

小结.....................................................19

参考文献.................................................20