对我国高新技术产业增值税问题的思考

内 容 摘 要

在经济迅速发展的今天，高新技术企业对经济的发展有着巨大的推大作用，当前我国高新技术企业存在认定政策及标准难以界定，并且优惠范围过窄、条件过于苛刻以及认定审核程序方面的问题。各国在促进经济增长中都优先将高新技术产业的发展作为其发展战略的重要组成部分，并给予税收优惠政策支持。但是，高新技术产业还具有风险高、经济外部性强和投入巨大等特征，这些客观因素促使政府在支持高新技术产业发展的过程中必须积极发挥税收的宏观调控作用以弥补市场失灵造成的负效应。税收在现代经济中的作用不只是体现在获取财政收入方面，更重要的在政府宏观调控中起到了杠杆作用。因此，税收优惠政策在促进高新技术产业的发展过程中起着极其重要的作用。扶持高新技术企业发展，应进一步完善有关优惠政策;规范税收优惠政策的管理;加大政府的扶持力度。我国鼓励高新技术企业发展的税收政策多数是运用税收减免的方式达到给高新技术企业给予优惠。其中，又主要集中于所得税方面而所得税优惠政策在我国目前以流转税为主体的税制结构中对企业的促进作用十分有限。因此,我们应当更加重视增值税对高新技术产业的推动作用.

 [关键词]：高新技术企业;税收优惠;增值税

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1我国高新技术产业发展税收政策概述3

1.1高新技术企业的意义3

1.1.1高新技术企业的界定3

1.1.2企业申报国家高新技术企业的意义3

1.2我国高新技术企业税收优惠政策3

1.2.1高新技术企业主要所得税优惠政策4

1.2.2高新技术企业主要增值税优惠政策4

1.2.3高新技术企业个人所得税优惠政策4

2高新技术产业增值税税收制度的不足5

2.1 我国税收优惠政策的规范性和系统性不足5

2.1.1我国促进高新技术产业的税收制度分散5

2.1.2我国现行缺乏科技型企业风险投资的税收优惠政策5

2.2 现行增值税制对高新技术产业存在的问题6

2.2.1增值税征收范围仍较窄6

2.2.2高新技术产业增值税优惠力度不高6

3 结论与建议7

3.1 结论7

3.2 促进高新技术产业发展的税收制度建议7

3.2.1完善高新技术产业的税收法律体系7

3.2.2发挥税收间接优惠对高科技产业发展的促进作用8

3.2.3建立鼓励风险投资的税收优惠制度8

3.2.4扩大增值税征税范围8

3.2.5应实行更规范更有针对性的增值税优惠政策7