我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

     个人所得税是调整征税机关与自然人之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称，是国家对公民、居住在本国境内个人所得和境外个人所得来源与本国征收的一种所得税。我国从1980年9月开始征收个人所得税，1994年实行新税制后，我国个人所得税成为第四大税种，是主体税种。

    随着我国经济的发展和经济结构的调整，居民收入水平不断提高，个人所得税税制存在的问题日益明显，严重制约了个人所得税的功能和作用，与我国现阶段发展及收入不相适应。改革与完善我国现行个人所得税税制呼声不绝，这也成为社会各界共同关心的话题。

     本文主要针对我国现行个人所得税征收中存在的问题提出有效的措施，改善个人所得税的征收管理制度。

[关键词]：个人所得税现状 ；问题；对策

目       录

1引言..............................................................................................4

2目前我国个人所得是征管现状...........................................................4

2.1个人所得税占税总额比重过低..................................................4

2.2税收制度不健全.....................................................................5

2.3税收调节贫富的作用在缩小.....................................................5

2.4收入不透明以及申报不实........................................................6

2.5源泉管控难以全面落实...........................................................6

2.6个人所得税征管制度不健全.....................................................6

2.7偷税现象比较严重..................................................................7

3个人所得税存在的问题.....................................................................7

3.1群众缺乏积极纳税意识............................................................7

3.2低收入者真正的负担不是个人所得税.........................................8

3.3费用的扣除方式不科学............................................................8

3.4税务管理方式较为落后............................................................9

3.5社会评价体系不重视...............................................................9

3.6对涉税违法犯罪行为处罚力度不够............................................10

3.7税法界定模糊有欠合理............................................................10

4个人所得税问题的改进对策..............................................................11

4.1加强税税源控制并完善代扣代缴制度........................................11

4.2调整税率结构和费用扣除标准.................................................12

4.3选择适应于国情的的税制模式.................................................12

4.4加大对高收入者逃税惩罚和检查力度........................................13

4.5加强社会监督的作用..............................................................13

4.6加快我国个人所得数信息化建设..............................................14

4.7营造良好的治税环境..............................................................14

5结论.............................................................................................15