科研事业单位全面预算管理研究

目 录

一、全面预算管理概述4

（一）全面预算管理的概念4

（二）全面预算管理的核心思想4

（三）科研事业单位开展全面预算管理的意义5

二、科研事业单位全面预算管理存在的问题5

（一）对于全面预算管理缺乏正确的认知5

（二）预算管理体系不健全6

（三）预算编制在方法和流程上有欠缺6

（四）预算控制力度低6

（五）预算考核流于形式6

三、科研事业单位全面预算管理问题的难点及解决办法7

（一）科研事业单位开展全面预算管理的难点7

（二）科研事业单位全面预算管理的解决办法7

四、结论9

【摘要】长期以来，科研事业单位都实行着预算、决算制度。预算是根据科研事业发展计划和任务编制的，是科研单位筹集、分配、运用、控制资金的依据也是完成各项工作任务，实现事业计划的重要保证。但是，由于领导的不重视，疏于管理，内外部缺乏科学有效地监督机制，导致科研事业单位的预算管理流于形式，应付了事。预算管理制度欠缺，方法落后，观念陈旧，以至于在预算的编制过程中较为随意，编制出的预算较为粗糙，可行性差；预算执行过程中也缺乏监管，超预算、浪费资源现象时有发生。随着经济的不断发展，科研事业单位的不确定因素不断增加，资金来源渠道多样化，这种粗放式的预算管理模式已越来越不适应新形势的需要。近年来，国家逐步加强了对科研事业单位的管理，尤其是通过大力宣贯和具体要求，不断推动全面预算管理在科研事业单位的运用。所以，结合当今形势的变化，提高科研事业单位的预算管理水平，推行全面预算管理，是当前工作的重中之重。

【关键词】全面预算、科研事业单位、预算管理体系