我国个人所得税计征办法存在的问题及改革建议

摘要

我国个人所得税征收管理的问题研究，一直以来就是社会人士关注的问题。

个人所得税是对个人(自然人)取得的各项所得征收的一种所得税，是社会财富的二次分配，是以缩小地区的贫富差距，缩小社会不同阶层的贫富差距为目的，体现的是公平与效率的平衡。个人所得税作为直接税，有助于培养和增强公民的纳税意识。个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税。在有些国家，个人所得税是主体税种，在财政收入中占较大比重，对经济亦有较大影响。中国个人所得税的征收方式实行源泉扣缴与自行申报并用法，注重源泉扣缴。个人所得税的征收方式可分为按月计征和按年计征。但随着社会的发展，现代经济也在快速的发展，人们的生活水平也在不断提高，我国个人所得税制也逐渐暴露出一些问题。

关键词　国内外个人所得税的法律文件；我国个人所得税存在的问题；国内外征收个人所得税的方法；个人所得税的改革

目录

摘要 I

引言 1

第1章 我国目前个人所得税的背景 2

1.1个人所得税的演进 2

1.2我国个人所得税的征收范围及作用 2

1.2.1个人所得税的范围 2

1.2.2个人所得税的作用 5

第2章我国个人所得税计征办法 6

2.1个人所得税征收的方法 6

    2.2个人所得税的计算方法 6

第3章我国个人所得税计征办法存在的问题 10

3.1个人所得税征收管理的问题 10

3.2用“分类所得税”计征模式存在的问题 10

3.2.1税率确定的不足 10

         3.2.2全国扣除标准一刀切 11

         3.2.3纳税时间不同导致赋税不同 11

第4章美国所得税征收办法 12

4.1征收的范围 12

4.2征收的方法及计算方式 12

第5章我国个人所得税计征办法改革建议 14

5.1借鉴美国经验，建立合理的征收管理办法 14

5.2进行税制改革，建立恰当的税制 14

5.2.1将性质相同的收入合并 15

5.2.2国家赋予地方一定的自主性 15

    5.3完善费用扣除标准 15

5.3.1对费用扣除标准指数化 16

参考文献 17

致谢 17