我国收入分配制度存在的问题及改革对策

摘要

分配制度问题影响的范围不仅仅是经济、社会方面，还涉及到政治、法制等领域，对社会公平和经济发展产生根本性的作用。学者们围绕这个问题做了大量研究，纷纷献言献策，有力推动了党和政府出台相关政策调整收入差距过大的问题，以实现个人收入分配的公平。本文通过分析目前国内外分配制度改革的实际情况，并结合一定的数据，提出目前存在的分配问题，然后以这些问题为纲探讨相关的方略，以促进分配制度的有效改革，在分配公平的角度上从加强调控、西部大开发、建设新农村、促进就业四个方面做出政策选择，实现社会公平和经发展的双赢。

关键词　分配制度改革；收入差距；社会公平

目录

1 前言 1

2 收入分配制度改革的相关理论 2

2.1 收入分配的内涵 2

2.2 分配正义理论 2

2.3 包容性增长理论 3

3 我国收入分配制度改革中存在的问题 4

3.1  中国居民的总体收入分配存在差距 4

3.2  高低收入者之间的收入分配存在差距 4

3.3  城乡居民收入差距过大 5

3.4  地区收入差距过大 5

3.5  行业收入差距过大 5

4 我国收入分配制度问题的成因 7

4.1 初次分配制度不完善 7

4.1.1 理论认识的偏差 7

4.1.2 初次分配制度存在缺陷 7

4.1.3 市场机制不完善 7

4.1.4 政府政策措施滞后，政府职能发挥不充分 8

4.2 社会保障体系不健全 8

4.2.1 基本养老保险不公平 8

4.2.2 失业保险制度运行不到位 9

4.2.3 医疗保障制度不合理 10

4.3 市场化改革和政府改革不到位 10

4.3.1 产权制度改革不到位 10

4.3.2 金融体制改革不到位 11

4.3.3 政府职能转变滞后 11

4.3.4 各级政府事权责任划分不清 11

4.4 政府行为不规范与收入分配系统的不透明 11

4.4.1 财政支出结构不合理 11

4.4.2 国有单位分配失控 12

4.4.3 制度缺陷及政策不到位 12

5 我国收入分配制度改革的对策 13

5.1 完善收入分配制度改革 13

5.2 完善税收调节分配制度 13

5.3 加强对垄断行业收入分配的控制 14

5.4 防止权力过分介入分配领域 14

结  论 16

参考文献 17

致谢 18