关于完善我国个人所得税制的思考

摘要

个人所得税是我国税收体系中一个十分重要的税种，它不仅对增加国家财政收入有重要作用，同时还是调节我国收入分配，促进社会公平的一项政策手段。作为调节收入分配的主要税种,个人所得税在社会生活中不仅与纳税人的切身利益密切相关,而且对缩小社会贫富差距、缓解社会矛盾等具有重要作用。经过数次修改，目前我国的个人所得税制度逐渐成型，但其中仍有一些问题。本文将在阐述个人所得税的历史沿革、现状、问题及根源分析的基础上，提出我国个人所得税的问题及根源,借鉴国外经验，提出完善的对策。

关键词　个人所得税，税负公平，税制，税率结构

目录

一、导论 1

（一）问题的提出 1

（二）选题意义 1

二、我国个人所得税概述 2

（一）我国个人所得税的历史沿革和现状 2

1. 我国个人所得税的历史沿革 2

2. 我国个人所得税的现状 2

（二）我国个人所得税的问题及根源分析 3

1. 我国个人所得税的问题 3

2. 我国个人所得税问题的根源分析 6

三、国外经验及借鉴 7

（一）美国个人所得税模式 7

（二）英国个人所得税模式 9

（三）国外经验借鉴 10

四、我国个人所得税制度完善建议 11

（一）转变课税模式，由分类转向综合 11

（二）采用科学合理的扣除标准和起征点 11

（三）改进税率结构，促进税负公平 12

（四）增强税收征管水平，防止税款流失 12

（五）增强居民纳税意识 13

参考文献 14

致谢 16