税收公平原则的探讨

摘要

随着我国财税体制改革的不断深入，税收在国民经济中的地位和作用将越来越加强。要进一步强化我国的税收管理体制，充分发挥税收在市场经济下对国民经济的调节效应。我国目前税法学界多照搬西方税收公平原则，直接将其作为税法的基本原则之一，这是片面的。实际上，税收公平原则仅是一项经济上的原则，法律上的税法公平原则不仅包括税收公平原则所揭示的税负公平，还包括征纳税公平和用税公平等多方面内容，最终要实现更高层次的社会公平。本文对税收公平进行简述与探讨，并且在梳理税收公平原则的基础上，找出我国税收在公平环节上的现状及存在的问题，并提出相应的见解。税收公平原则也是不断发展的，我们应以发展的眼光来看待税收公平原则问题。

关键词：税收；公平；探讨；问题　

目录

摘要 I

一、税收公平原则的发展及含义 4

（一）税收公平原则的发展 4

（二）税收公平原则的含义 4

二、税收公平的标准及意义 5

（一）衡量税收公平的标准 5

1．受益原则 5

2．机会原则 5

3、负担能力原则 5

（二）税收公平的意义 5

三、税收公平的现状，问题及原因 6

（一）税收公平的现状 6

（二）税收公平存在的问题及原因 6

四、实现税收公平的具体途径 7

（一）从纳税人的角度出发 7

（二）从个人所得税角度出发 7

五、实现税收公平的相关对策 8

（一）建立有效的征管制度 8

（二）加强税收法制建设，推进依法治税 8

（三）建立税收监督制度，促进税收公平与效率 8

（四）树立税收观念，增强税收宏观调控 8

六、实现公平与效率的有机结合 9

（一）市场经济条件下公平与效率的有机结合 9

（二）税收调控下公平与效率的有机结合 9

七、结语 10

参考文献 11

致谢 12