新时代个人所得税若干问题的思考

摘要

个人所得税是以自然人取得的各类应税所得为征税对象而征收的一种所得税,是政府利用税收对个人收入进行调节的一种手段。在中国税收体系中，个人所得税是调节收入分配、缩小收入差距的重要手段。随着经济的发展和税制改革的变化，收入分配已不再是计划经济下的平均主义,随着社会主义市场经济日益完善,收入来源形式日趋多样,我国社会的贫富差距正迅速拉大,国民收入分配的基尼系数也已超过国际公认的临界水平。贫富差距的加大必定会引发一系列社会问题,同时也不利于经济的可持续性发展我国现行个人所得税制存在一些需要改进的问题。通过对个人所得税的改革和完善，更好的发挥税收的调节经济的作用是十分必要的。本文就个人所得税的职能、所存在的一些问题及改革方向等提出几点认知。

关键词：个人所得税：收入分配：制度改革

目    录

摘要 1

一、个人所得税的特点 3

（一）实行分类征收 3

（二）累进税率与比例税率并用 3

（三）计算简便 3

（四）采取课源制和申报制两种征纳方法 4

二、个人所得税制度存在的问题及成因分析 5

（一）个人所得税制度存在的问题 5

（二）个人所得税制度缺陷的成因 6

三、其他国家个人所得税改革的经验及启示 8

（一）征收方式方面 8

（二）信息系统方面 8

（三）扣除标准方面 8

四、完善我国个人所得税制度的建议 9

（一）制定合理的费用扣除标准 9

（二）完善税率设置 9

（三）改善征收机制 9

参考文献 10

致谢 11