我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

摘  要

我国个人所得税自1980年成立以来，到目前为止已经经历过了七次的修改，从2019年1月1日开始实行最新的个人所得税。这次个税改革虽然降低了部分纳税人的负担，但仍旧存在本身的弊端，因此，需要进一步完善个人所得税的改革。本文先分析了我国目前个人所得税提高了起征点、扩大了级距、采取分类综合的课征模式、新增税前扣除的支出项目、税收征管方式的变化等现状；再分析我国个人所得税存在资本性所得的税率偏低，税负水平较低、免征额未考虑地区差异、征管模式设置不够合理，对家庭情况考虑不够充分、税务部门征管信息不畅，征管效率低下、纳税观念淡薄，偷逃税严重等问题；最后提出通过采取合理设定税目，免征额考虑地区差异，构建以家庭为单位的征管模式，提高征收管理手段，提高征税效率，加大宣传力度，提高公民纳税意识等方法来完善我国个人所得税改革。

关键词：个税公平；我国；个人所得税

目  录

摘  要1

第一章 引言2

1.1研究背景2

1.2我国个人所得税改革的现状2

第二章 我国个税税负不公平问题3

2.1纳税单位范围界定模糊3

2.2税基范围设置有限3

2.3税率设计不够合理4

2.4费用扣除指标设置缺乏灵活性5

2.5征管方式较为粗放5

第三章 税负不公平问题的主要原因7

3.1资本性所得的税率偏低，税负水平较低7

3.2免征额未考虑地区差异7

3.3 纳税单位设置不够合理，对家庭情况考虑不充分7

3.4 税务部门征管信息不畅，征管效率低下8

3.5 纳税观念淡薄，偷逃税严重8

第四章 完善我国个税税制的对策建议10

4.1资本性所得纳入综合所得，适用统一税率10

4.2免征额考虑地区差异10

4.3构建以家庭为单位的纳税单位10

4.4提高征收管理手段，提高征税效率11

4.5加大宣传力度，提高公民纳税意识11

第五章 结论13

文献