金融保险业“营改增”后面临的困境及出路

一、金融保险业“营改增”后面临的困境分析2

（一）金融保险业增值额的确定问题2

（二）金融保险业“营改增”后的进项税额抵扣问题2

（三）金融保险业“营改增”后的国际业务问题3

（四）金融保险业“营改增”后的税率确定问题3

（五）金融保险业“营改增”后税收征管部门的协调配合问题3

二、金融保险行业“营改增”的必要性分析3

(一) 规范金融保险行业流转税制的必然选择3

(二) 避免货物和其他劳务重复课税的必然要求4

(三) 解决税负不公、促进金融保险行业发展的内在要求4

三、金融保险行业“营改增”的主要难点5

(一) 对金融保险行业增值税的征税原理存在分歧5

(二) 金融保险行业本身具有复杂性和创新性使得“营改增”推出面临诸多难题5

(三) 金融保险行业的行业特殊性6

(四) 金融保险行业推行“营改增”将触及中央和地方税全划分6

(五) 金融保险行业推行“营改增”会加大财政压力6

四、金融保险行业“营改增”后的出路探讨7

(一) 应该明确金融行业推行“营改增”可能的突破口7

(二) 明确应税项目和免税项目8

(三) 明确合理的税率9

(四) 明确进项税额抵扣方法9

(五) 完善金融企业会计制度，明确进项税额抵扣方法9

五、结语10

参考文献11

【内容摘要】

1994年，我国进行全面的税制改革，流转税制上确定了我国银行业征收营业税，这与当时的财政体制和经济体制改革相适应，也在历史特定时期内对于保证财政收入、促进经济增长有着突出贡献。但是随着市场经济的深化、金融保险行业的国际开放、金融创新的不断加强，我国金融保险行业的竞争已进入白热化阶段，现有的营业税制在运行上出现了一系列弊端，比如与其他应税行业相比税率偏高、重复征税、税收优惠不合理现象等，导致我国银行业税负与国内其他服务行业相比，实际税负偏重，而国际上对银行业流转税的普遍做法是轻税或免税，我国银行业营业税制不利于提升其国际竞争力，这种形势急切需要得到改善。而迄今为止“营改增”试点有三次较大扩围，金融保险行业保险业仍被排斥在外，破坏了增值税抵扣链条的完整性制约了金融服务贸易的健康发展。

【关键词】：金融保险业；“营改增”；困境；出路