我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

前言1

一、我国个人所得税税制的改革变迁1

二、我国当前个人所得税征收现状及问题分析3

（一）我国当前个人所得税征收现状3

1、税源监管环节3

2、申报征收4

3、税务稽查4

（二）我国当前个人所得税征收过程中遇到的难点5

1、以源泉扣缴为主的个税申报形式面临挑战5

2、涉税信息采集和比对能力有限5

3、对个人避税行为的稽查能力不足5

4、征管专业人才队伍的建设滞后6

三、完善个人所得税征收机制的建议6

（一）通过信息化降低征管成本6

（二）打造复合型税收队伍6

（三）建立诚信纳税和涉税举报激励机制7

（四）提高税务稽查的地位和能力7

（五）引入第三方机构力量7

结语8

参考文献9

内 容 摘 要

个人所得税作为我国税收系统的一个重要税种，不仅增加了政府的财政收入，而且在经济调节上具有两个重要的作用，一方面具有调节居民收入分配，促进社会居民收入再分配平衡的功能，另一方面个人所得税对于缩小我国社会长期存在的贫富差距、实现共同富裕的目标具有不可替代的作用。1980年，我国首次建立了个人所得税制度，在全国范围内公布并正式开始实施《中华人民共和国个人所得税法》。改革开放以来，我国市场经济得到了快速、持续的发展，社会经济结构也发生了巨大的变化，导致了老的个税的征收管理方式不再适用目前的现实环境。例如高收入行业和行业内高收入人群的不断涌现就是其中一个变化之一，而且高收入者利用其收入来源的来源多样性和方式隐蔽性的特征采用非法手段偷税漏税的现象越来越多，给个人所得税的征收管理带来了严重的负面影响，也破坏了社会收入再分配的均衡，这些都对个税的征管工作带来了前所未有的挑战，预示着个人所得税制度的改革势在必行。

关键词：个人所得税；征收；收入分配