论对我国增值税转型问题的思考

增值税转型改革的背景………………………………………………………………1

（一）中国增值税制度的建立与发展………………………………………………1

（二）中国增值税转型改革的历程…………………………………………………2

增值税转型的内容……………………………………………………………………3

三、增值税转型的意义……………………………………………………………………5

（一）积极作用………………………………………………………………………5

1.刺激高新技术产业的发展，促进经济增长……………………………………5

2.降低税负，推动国有大中型企业改革…………………………………………6

3.缓解物价不断下降的局面………………………………………………………6

4.实现出口彻底退税，增强国际竞争力…………………………………………6

5.解决重复征税问题………………………………………………………………7

6.实现内外资企业的公平原则……………………………………………………7

（二）负面影响………………………………………………………………………7

1.使税收收入在短期内急剧减少…………………………………………………7

2.加大资金需求和劳动就业压力…………………………………………………7

四、增值税转型后应注意的问题…………………………………………………………8

（一）完善税制，出台其他税种改革………………………………………………8

（二）统一税收法规，减少矛盾和漏洞……………………………………………8

（三）加强税收管理，防止偷逃税行为……………………………………………8

（四）抓住时机，进一步推动增值税制度改革……………………………………8

五、完善增值税转型的途径………………………………………………………………9

（一）规范增值税税制，减少增值税税收优惠范围，维持增值税扣税链条的完整性

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进一步扩大增值税征税范围，将增值税范围扩大到整个货物和劳务领域

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科学、合理设置增值税税率，保持各行业增值税税负基本平衡

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（四）完善分税制财政管理体制，合理划分增值税在中央、地方分享比例，适当提高地方分享比重…………………………………………………………………………………9

（五）建立健全增值税征管制度，提高征管水平…………………………………10

内 容 摘 要

增值税转型改革，就是将生产型增值税转为消费型增值税，推动高新技术产业的发展，促进经济增长，缓解特价下降，避免重复征税的问题。同时也存在税收收入减少，就业压力大等问题，为此要采取强化税收征管、完善分税制管理体制扩大地方税收等措施，促进增值税的顺利转型。本文围绕增值税转型的基本内涵，阐述了增值税转型的必要性和可能带来的影响，分析了增值税转型后应注意的问题，最后提出了完善增值税的途径。国家实行增值税转型改革政策，不仅迎合了我国经济发展的内在需要，也为应对全球经济危机给我国经济发展带来的外在挑战提供了途径。

关键字：增值税转型、生产型增值税、消费型增值税