我国税收优惠问题研究

内容摘要1

1.绪  论2

1.1选题背景2

1.2文章结构安排2

2.我国税收优惠基本情况3

1.1税收优惠的内涵3

1.2税收优惠政策的分类4

1.3税收优惠的方式6

3.我国税收优惠政策的重要性8

3.1扩大经济规模8

3.2促进经济结构调整9

3.3推动产业结构优化升级9

3.4改善投资环境，吸引外资和引进先进技术10

3.5增强落后地区发展能力，缩小地区间差距10

3.6有利于社会公平、和谐稳定11

4.我国税收优惠存在的问题12

4.1税收优惠政策立法层次偏低，优惠政策过多过乱12

4.2区域性税收优惠政策泛滥，不利于公平竞争13

4.3税收优惠手段单一，优惠的激励作用弱化14

4.4税收优惠管理不规范，监督机制不完善15

5.对我国税收优惠政策改进的建议16

5.1完善税收优惠法律法规，加快税收法治建设16

5.2规范地方税收优惠政策，增强政策的透明性16

5.3优化税收优惠方式，促进市场经济健康平稳发展17

5.4建立税收优惠管理制度，避免国家税收流失18

参 考 文 献20

内容摘要

纵观税制发展史，税收优惠一直是世界各国利用税收杠杆调节经济的重要手段，税收优惠在促进经济发展、调节社会分配以及维护社会和谐发展等诸方面均发挥了重要作用。但随着我国经济社会的发展、改革开放的推进、社会主义市场经济体制的逐渐完善以及国外经济环境的变化，经济社会发展中的矛盾和问题发生转变，新矛盾和新问题不断涌现，我国现行的税收优惠政策中存在的问题尤其是区域性税收优惠政策泛滥、税收优惠政策管理混乱等问题逐渐突出。因此,为满足经济社会持续健康发展的需要，急需对我国税收优惠政策进行规范与改革，党的十八届三中全会也提出“按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则，加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，清理规范税收优惠政策”，目前已全面完成了“营改增”的税制转换。

本文主要对我国税收优惠及其改革的相关理论进行梳理与探讨,通过对我国税收优惠政策现状及现实积极效应进行简要介绍的基础上，分析并概括出我国现行税收优惠政策存在的问题，进而提出推进我国税收优惠政策改革的具体建议。