税制改革深化期地方税收的可持续发展探讨

目       录

摘  要……………………………………………………………………………2

1 税制改革的历史起源…………………………………………………………3

2 税制改革的历史进程…………………………………………………………3

3 税制改革深化期地方经济与税源结构变化趋势……………………………5

   3.1“三期叠加”调控不止…………………………………………………5

   3.2 支柱税源递减不补.……………………………………………………5

3.3 不同地区间差异明显.…………………………………………………6

4 税源结构调整拭目以待，新兴税源培育亟待拓展…………………………6

4.1 调整所得税，保障地方财力均衡……….……………………………6

4.2 改革流转税，实现税源扩围增量…………………………………….7

4.3 立法财产税，培育形成主体税种…………………………………….7

4.4 规范行为税，促推管理更有力……………………………………….8

4.5 突出土地增值税，多极培育主体税种……………………………….8

4.6 推进费改税，实现正税扩源增收…………………………………….9

5 加快培植和挖掘税源保障地方收入持续稳定增长………………………..9

5.1 把过渡税源抓紧……………………………………………………….9

5.2 把主要税源抓好………………………………………………………10

5.3 把预期税源抓好………………………………………………………10

内 容 摘 要

2014年6月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，新一轮财税体制改革拉开序幕, 《深化财税体制改革总体方案》明确新一轮财税体制改革将于2016年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代化财税体制。本文将当前至2016年财税改革重点任务完成这一时间段称为税制改革渐进深化期，就税制改革的历史起源、税制改革进程、税制改革对地方税收的影响和地方税收未来发展四个方面对地方税制进行了初浅探讨，为服务推动地方税收可持续发展实践先行。

关键词：税制；改革；“营改增”；地方税收。