农户小额贷款的问题及其对策

目 录

一、导论2

二、我国小额农户贷款发展现状2

（一）小额贷款的特征2

（二）小额贷款的成长历程2

（三）小额贷款的意义3

三、小额农户贷款在发展过程中遇到的问题3

（一）农民对农村小额贷款存在错误的认识3

（二）农户的诚信不够3

（三）农民的抗风险能力差4

（四）农村环境条件差4

（五）农户小额贷款机制方面4

（六）相关贷款管理人员内部管理不合理且素质总体偏低5

(七) 农民信用评级制度不健全5

（八） 政府的角色不明确5

四、对改进农户小额贷款的意见和建议6

（一）加大对小额贷款的宣传力度6

（二）减轻农户小额贷款的不良客观因素6

（三）建立有效的信用等级评估制度6

（四）小额贷款要创新产品6

（五）建立合理的问责机制，加强业务培训7

（六）重新定位政府职责，完善相关法律法规7

五、结论7

内 容 摘 要

农村小额贷款是由上世纪90年代引入我国，至今已有20年发展历程，它是以农户为对象用于满足其他农业种植、养殖或者其他与农村经济发展相关的生产经营活动资金需求的贷款。作为一个农业人口大国，中国农村经济长期落后于城镇，改革开放以后，城乡差距更是不断加大。为了构建和谐社会、 实现经济可持续发展、解决“三农”问题， 我国加强了对农村经济的建设投入。而农村金融作为农村经济建设的核心，强大的资金支持是解决农村贫困问题的重要保证，这就为小额贷款在我国发展提供了有利契机。小额贷款作为一种新型的金融方 式，通过向贫困人口提供金融服务，成为缓解农民贫困、促进农民就业的有效方式，在不断的完善实践下迅速发展，在脱贫方面取得了良好成绩。增加了农民收入，改善了农民生活水平，大大促进了地区经济的发展。然而我国农户小额贷款的发展状况仍然难以满足农村经济发展的需要，如小额贷款业务发展不完善；还款结构不合理；绩效不理想；相关贷款管理人员内部管理不合理、素质总体偏低；农民信用等级评级制度有待改善；农民控制风险意识淡薄、还款信用等级差，农民对农村小额贷款利息存在错误的认识等诸多原因造成了小额贷款成本高、资金供需矛盾大，持续性运作面临巨大考验。 本文针对现在农户小额贷款的现状，从推进农户小额贷款过程中所遇到的问题入手，对其中比较常见的问题提出了一系列建议，以便促进农户小额贷款更好、更健康的发展。

关键词：小额贷款 问题 对策