论建设工程价款的优先受偿性

摘    要

这几年，在我的工作中，经常遇到工人讨薪的情况，众多的工人因拿不到工资引发群体性纠纷，每年政府都会专门发文和组织清欠工作，但收效甚微。如何真正使建设工程价款的优先受偿权得到实现，是我们在工作中经常讨论的一个话题。建设单位大量拖欠施工企业工程款，已经成为影响施工企业健康发展的一大障碍。在发包人占优势地位的建筑市场上，作为承包人的施工企业既要迎合发包人，争取承接工程，又要努力按期足额收到工程款，甚感举步维艰。

    1999年10月1日开始施行的《合同法》第二百八十六条为施工企业收回建设单位拖欠的工程款提供了新的法律途径。本文就该条规定在实际适用中的若干问题进行了探讨。文章首先从法理基础进行分析，无论建设工程价款的优先受偿权是作为法定抵押权还是作为特殊的留置权，有一点是共同的，即它是法定的优先权，优先于任何其他担保物权；其次，文章着重从六个方面详细分析论述如何适用建设工程价款的优先受偿权；最后文章对工程价款优先受偿的顺序进行简单的分析。

在建设工程具备转让条件或商品房预售条件之前，任何形式的转让均是违法、无效的。拍卖也是转让的一种形式，依照相关法律、法规，在此阶段是不能拍卖建设工程的。如果是这样，承包人既不能与发包人协议折价，又不能申请人民法院依法拍卖，承包人的债权就无从保障。笔者认为，一些地方政府部门采取变更开发主体的方式让新人“接盘”，这是一种很现实、也很积极的做法。因而，在此阶段，也应准许人民法院依法拍卖建设工程，政府部门应当予以积极配合，为受让人变更项目开发主体。

                                  

关键词：建设工程  价款  受偿权

          

目            录

一、 建设工程价款优先受偿权的权利性质……………………………………………………2

  （一）留置权……………………………………………………………………………………2

  （二）法定抵押权………………………………………………………………………………2

  （三）法定优先权………………………………………………………………………………3

 二、建设工程价款优先受偿权的权利主体………………………………………………………3

  （一）建设工程施工合同的承包人……………………………………………………………3

  （二）建设工程施工合同的分包人、转包人…………………………………………………4

三、建设工程价款优先受偿权的优先受偿范围…………………………………………………4

四、建设工程价款优先受偿权行使的条件………………………………………………………4

  （一）发包人未按照约定支付建设工程价款…………………………………………………4

  （二）承包人无须合法占有发包人的建设工程………………………………………………4

  （三）承包人应当催告并在合理期限内行使其优先受偿权…………………………………4

五、建设工程价款优先受偿权行使的方式………………………………………………………5

  （一）折价………………………………………………………………………………………5

  （二）拍卖………………………………………………………………………………………5

  （三） 不宜折价、拍卖的情形…………………………………………………………………6

六、建设工程价款优先受偿的顺序………………………………………………………………6

 （一）各债权人之间的优先受偿顺序………………………………………………………….6

 （二）同一顺序价款的数额按比例受偿……………………………………………………….6

 （三）不得损害抵押权人的利益……………………………………………………………….6

参考文献……………………………………………………………………………………………8