论我国工伤保险制度的完善

摘    要

工伤保险制度是指劳动者在生产劳动和工作中遭受意外伤害或因长期接触职业性有毒有害因素引起的职业病伤害后，由国家或社会给予负伤、致残者、死亡者本人及其家属提供物质帮助的一种社会保障制度。它关系到维护千百万劳动者的基本权利和切身利益，关系到人民生活、经济发展和社会稳定。我国的工伤保险制度虽然随着社会主义市场经济体制的建立，经历了一系列的改革和调整，但与一些工业化国家相比，我国现行的工伤保险制度还存在观念滞后、相关法规不健全、费率机制执行不规范、管理体制不健全等问题。本文从我国工伤保险制度的发展历史、现状、工伤的认定标准等方面来探讨我国现行工伤保险制度的完善，并结合我国当前实际情况，提出完善建议，要完善这一制度，必须确立以工伤赔偿为基础，以工伤预防和工伤康复为主的新型工伤保险理念，理顺工伤保险管理体制，健全法规，建立科学规范的费率机制。

关键词：工伤 工伤保险 法规体系 费率机制 管理体制

目       录

我国工伤保险制度的发展和现状…………………………………………………………1

（一）我国工伤保险制度的发展进程…………………………………………………………1

（二）我国工伤保险的现状……………………………………………………………………1

二、我国现行工伤保险制度中工伤的认定标准………………………………………………2

（一）我国现行认定为工伤的10条标准 ……………………………………………………2

（二）目前不能认定为工伤的3条指导标准…………………………………………………2

三、我国现行工伤保险制度的不足……………………………………………………………2

（一）我国现行工伤认定标准的弊端…………………………………………………………2

（二）工伤保险的相关法规还不健全…………………………………………………………2

（三）工伤保险差别费率制定得不够科学，浮动费率机制没有完全形成…………………3

（四）工伤预防乏力、工伤康复制度不健全…………………………………………………3

（五）工伤精神损害赔偿办法不科学…………………………………………………………3

四、对我国工伤保险制度进一步完善的建议…………………………………………………3

（一）完善我国工伤保险的法规体系…………………………………………………………3

（二）建立科学规范的工伤保险费率机制……………………………………………………4

（三）建立工伤预防、工伤康复与工伤赔偿相结合的新型工伤保险运行体系……………4

（四）建立预防优先的工伤保险工作机制……………………………………………………5

（五）实行工伤保险由安全生产监督管理部门管理的管理体制……………………………5

（六）加强工伤保险研究和执法管理队伍建设，提高工伤保险的组织管理水平…………5