试论我国的国家审计的领导体制

摘    要

国家审计是经济社会的重要监督形式，是国家政治文明的重要表现。随着社会发展和形势变化，各种经济犯罪和违法违纪现象层出不穷。近年掀起的“审计风暴”曝光了一批严重违纪案件，使国家审计越来越受到各级党政和群众的重视。在“审计风暴”背后，如何加强审计机关的职能，确保审计的独立性，已成为公众关注的热点问题。本文剖析了目前我国审计体制存在的缺陷，认为难于适应现代社会文明的需要，需对现行审计领导体制进行改革和完善。通过比较世界各国审计主要模式和特点，对我国审计体制改革的几种模式进行评估，提出建立适合我国国情的人大领导下的国家审计体制的构想，并建议采取相应的配套措施，使新体制尽早能够顺利实施。

关键词：国家审计  领导体制  人大领导                       

                                                          

目            录

一、现行国家审计领导体制的缺陷…………………………………………………1

(一)国家审计的独立性得不到有效保证……………………………………………2

(二)审计体制未能适应社会发展的需要……………………………………………3

二、世界各国的主要审计模式和特点………………………………………………3

(一)立法式……………………………………………………………………………3

(二)司法式……………………………………………………………………………4

(三)行政式……………………………………………………………………………4

(四)独立式……………………………………………………………………………4

(五)首长式……………………………………………………………………………4

三、建立适合我国国情的审计领导体制……………………………………………4

四、完善人大领导的国家审计的配套措施…………………………………………6

(一)从法律上明确国家审计的领导体制……………………………………………7

(二)加大审计力度，建立反腐败审计机制…………………………………………7

(三)整合审计资源，完善审计组织体系……………………………………………7

(四)完善公告制度，公开审计问题和整改结果……………………………………7

(五)开展绩效审计，建立审计问责制度……………………………………………7