党内法规性质研究

摘  要

依法治国是全党全国的共识,集中表现在依法治国的方略中。对于中国共产党来说,想要通过高规格的党内法规,把国家治理引导到正规且有序的轨道,就必须要提高党内的立法水平。这就需要对党内法规的性质下定义,同时需要借鉴其他的法律形式，比如习惯法的这种偏向于成熟的研究方式。但是在国内的研究中，对于党内法规的性质是不是属于法的“二分法”的判断并不是太恰当。但是因为它调整对象相对较为复杂，党内法规实际上是很多个不同性质的部分来组成的。其中有些内容属于一般的社会规范，也有些内容是具有“准法律”的性质。我认为，准确认识和了解党内法规的性质，就能够更好的推动对它的更全面、更深入的研究和科学完善、党内治理以至于有利于社会主义法治国家的建设。

关键词　党内法规 法规制度建设 宪法法律 国家法律；

目  录

摘  要 I

引  言 1

一、党内法规性质学界的主要观点 2

（一）属于法的范畴 2

（二）不属于法的范畴 2

二、党内法规性质的个人观点 3

（一）法规制定主体具有一定性 3

(二)党内法规不是法 3

三、党内规范和其他法的关系 4

（一）与习惯法的关系 4

1. 党法来源是习惯法。 4

2. 党法的研究可以借鉴习惯法研究 4

（二）与国家法的关系 5

四、党内法规的划分标准与构成 6

（一）主要调整党内关系的党内法规 6

（二）调整党内关系以及党与非党组织或群众产生的社会关系的党内法规 6

（三）既调整党内关系，也调整党外关系的党内法规 6

结束语 7

参考文献 8

致  谢 9