行政法基本原则的反思与重构

行政法基本原则的反思与重构0

一、行政法基本原则理论之争述评0

(一)早期之“行政管理原则论”0

(二)晚近之“行政法治原则论”1

(三)对理论之争的评析1

二、行政法基本原则的确立标准2

(一)根本价值———法的正义价值2

(二)基本矛盾———行政与法的对立统一3

三、行政法基本原则的重新确立3

(一)行政法定原则3

(二)行政均衡原则3

(三)行政正当原则3

行政法基本原则的反思与重构

[摘要]：我国行政法学者对行政法基本原则的认识先后经历了从早期之“行政管理原则论”到晚近之“行政法治原则论”这样一个逐步成熟和发展的过程,但仍旧存在种种分歧和不足。本文在反思国内现有理论研究的基础上,采用矛盾分析、价值分析与宪政分析的方法,重新界定了行政法基本原则的概念和确立标准,并进而以行政法的根本价值———“法的正义价值”和行政法的基本矛盾———“法与行政的关系”为内在根据,结合现代宪政所包含的民主、法治、人权等原则与精神,提出应当将行政法的基本原则确立为行政法定、行政均衡和行政正当三大原则。　　

[关键词]行政法基本原则　行政法定　行政均衡　行政正当