行政赔偿先行处理程序的研究

摘要：行政赔偿先行处理程序，即是指当事人的合法权益受到行政活动的侵害之后，其向实施违法行政行为的行政机关要求给付赔偿的程序机制。行政赔偿先行处理程序是我国行政赔偿程序机制的重要组成，具有行政性、救济性和便捷性的特点。行政赔偿先行处理程序的法律依据有国家赔偿法、行政诉讼法等，处理主体为赔偿义务机关，在举证责任分配上由相对人提出证据证明其受到的损害。当前我国行政赔偿先行处理程序存在赔偿处理机关不独立、相对人举证难等问题，我国国家赔偿法应建构具有相对独立性的赔偿处理机关，并强化相对人举证的保障。

关键词：行政赔偿；先行处理；处理机关；举证责任

Abstract: ....

Keywords: administrative compensation; first processing; burden of proof; handle organ

目 录

一、行政赔偿先行处理程序概述 1

（一）行政赔偿先行处理程序概念 1

（二）行政赔偿先行处理程序的特征 1

二、行政赔偿先行处理程序的现状 2

（一）法律依据 2

（二）处理主体 3

（三）举证责任 3

三、行政赔偿先行处理程序存在的问题 4

（一）处理主体不独立 4

（二）相对人举证困难 4

四、行政赔偿先行处理程序的完善 5

（一）建构相对独立的处理主体 5

（二）完善相对人举证保障制度 5

结语 6

参考文献： 7