消费公益诉讼立法研究

摘 要

    随着我国市场经济的迅速发展，人民群众消费能力不断提高，但因消费活动产生的纠纷也逐年增加。2012年，我国对《民事诉讼法》进行了较大规模的修改，增加了有关“消费公益诉讼”的规定，但只是做出了原则性的规定，有很多事项都没有很确切。本文通过阐述消费公益诉讼的含义、特征和价值，以及分析我国消费公益诉讼制度的现状和不足，针对这些不足提出相应的完善措施，建构符合中国特色的消费公益诉讼制度。

关键词：消费者；公益诉讼；民事诉讼法；社会公益 

Abstract

  ....

Keywords: consumers; public interest litigation; civil procedure law; social welfare

目  录

前 言 1

一、消费公益诉讼制度的含义、特征和价值 2

 (一)、消费公益诉讼制度的含义、特征 2

（二）、消费公益诉讼制度的价值 2

       1、对消费者的价值 2

2、对社会经济发展的价值 2

3、对中国法治建设的价值 2

三、公益诉讼的立法和理论依据 3

（一）、立法依据 3

1、宪法依据 3

2、部门法依据 3

（二）理论依据 3

1、公平与效益的法治理念 3

2、消费纠纷的公益属性 3

四、我国消费公益诉讼的现状和不足 4

（一）我国消费公益诉讼的现状 4

（二）我国消费公益诉讼的不足 4

1、原告诉讼资格受限 4

2、举证责任分配不合理 4

3、诉讼费用的不合理 4

五、消费公益诉讼制度的完善建议 5

（一）原告资格的确定 5

1、人民检察院 5

2、国家行政机关 5

3、消费者协会 5

4、消费者个人 6

（二）举证责任的分配 6

（三）建立激励约束制度 7

（四）改革现有诉讼费用制度 7

（五）设立公告登记程序 7

结语 9

参考文献 10