浅议我国的自由裁量权

摘要

自由裁量权作为行政权的核心，是现代行政必不可缺的权力，它能使行政主体审时度势、灵活机动地处理问题，极大地提高行政效率。但是行政自由裁量权也容易导致行政权力主体在行使行政权时产生主观性、任意性，造成行政权的滥用与失控，成为滋生腐败的温床。近年来，自由裁量权在行政法和行政诉讼法中，起到了积极效应的同时也产生了一系列的问题，因此，应在实践中对自由裁量权的规范。本文列举出该制度存在的问题以及应如何进行完善的几点建议，希望对以后行政法和行政诉讼法实践中正确发挥自由裁量权有所帮助。

   关键词：自由裁量权  司法变更权  程序控制  规范机制

目  录

一、 自由裁量权的概述 4

（一） 自由裁量权的界定 4

（二） 自由裁量权存在的合理性 4

（三） 自由裁量权的弊端及限制必要性 4

二、 国内外关于自由裁量权的做法 5

（一）国内限制自由裁量权的探索 5

（二） 国内限制自由裁量权被滥用的经验及其借鉴 6

三、 完善我国行政自由裁量权的思考 6

（一） 提高执法人员的素质 6

（二） 完善法律规则体系 6

（三） 深入推行裁量基准制度 7

参考文献 8