论行政法的地位与意义

摘要

依法行政是指行政机关行使行政权力必须有相关行政法规的授权，并严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。依法行政的关键是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。当由国家权力主导的计划经济向发挥市场作用的市场经济过渡时，社会现实强烈需要建立一套与市场经济相适应的法律制度，这是当前行政法制建设的主要使命之一。

行政法作为国家法律体系中仅次于宪法的法律部门，作为新兴的法律学科、作为在宪法学与法哲学的不断渗透下努力追寻自我的行政法学，要走的路还很长很长，还要面临很多的机遇和挑战。我们需要大胆的思辩和争鸣、不断的吸取其他学科的发展成果、更多的投身于实践，以现实的气息来充实行政法的精神和内涵。充分加强行政法制建设，推进依法行政，对于建设有中国特色的社会主义法制法治国家都是非常重要的。

关键词　依法行政   行政法   机制体制    法治原则

目录

摘要…………………………………………………………………………I

一、依法行政的基本涵义………………………………………………..3

二、行政法在国家法律体系中的地位探讨………………………………3

三、当前制约我国依法行政的因素………………………………………4

（一）中国传统法律文化的负面影响……………………………………4

 （二）行政立法领域的缺陷使依法行政缺乏良好的法律环境，行政法律规范对行政主体的授权不明确，缺乏充分保障公民权利的条款，没有相应的程序规则规范行政行为，是依法行政难的法律因素。……………………………4

1行政立法意图和立法原则的定位存在某些偏差。………………..4

2立法权限不明确，产生立法冲突。………………………………..4

3行政立法的程序公开和民主参与不足。…………………………..4

4行政立法滞后。……………………………………………………..4

（三）现行行政执法机制体制的弊端………………………………………4

1财政缺乏保障机制。…………………………………………………4

2行政执法体制不顺。…………………………………………………4

四、推进我国依法行政进程的对策 ……………………………………….5

（一）树立公众对法律的信仰，优化依法行政环境………………………5

（二）加强行政立法，健全行政法制………………………………………5

1调整行政立法观念。…………………………………………………5

2完善行政立法程序。…………………………………………………5

3注重行政立法的经济分析。…………………………………………6

（三）调整和规范政府结构、权限，完善财政保障机制…………………6

1大力调整和规范政府的结构、权限。………………………………6

2健全完善依法行政的财政保障机制。………………………………6

（四）加强行政程序法制建设，创新行政执法机制体制……………….6

1加强行政程序法制建设。现代行政程序的基本价值就是保证依法行政的实现，当前重点要进一步健全完善行政听证制度及行政公开制度。……6

（1）进一步健全完善行政听证制度。…………………………………6

（2）进一步健全完善行政公开制度。…………………………………7

2改进行政执法模式。推进综合执法，逐步实现同一级政府行政执法权相对集中。………………………………………………………………………7

3全面实行行政执法责任制。………………………………………7

参考文献…………………………………………………………………………8

致谢………………………………………………………………………………8