浅析法官与律师的职业流动

摘要

目的：法官是“依法行使国家审判权的审判人员，包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员”。律师是“依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员”。司法改革是我国法治建设的重要环节，法官制度改革是司法改革的重头戏。通过本文的分析希望能够为律师流向法官提供更为有效地途径。

方法：从目前我国法官的选任途径入手，分析当前我国律师向法官流动的方式，主要有通过公务员考试、社会公开选拨高级别法官，进而探讨律师向法官流动的必要性和现有障碍。

结果：律师向法官流动能够促使法官、检察官的地位平等，促进法律职业共同趋势发展，提高法官队伍的专业、实务经验水平。但是目前律师向法官流动存在制度障碍、法官职业待遇障碍，同时因为法官职业存在风险，因此律师向法官的流动性不强。

结论：可以通过建立独立的律师向法官流动的制度、健全法官遴选制度、保障法官的待遇与权利三种途径来促进律师向法官的流动，以提高法官队伍的整体素质。

关键词：公开考试；流动；遴选制度

目录

    

摘要 I

引言 1

第一章  法官的选任途径 2

一、 公务员公开考试 2

二、 法院系统非审判岗通过司法考试 2

三、 其他机关干部调任法官 2

第二章  当前律师向法官流动的主要途径 3

一、公务员公开考试 3

二、 社会公开选拨高级别法官 3

第三章  律师向法官流动的必要性和障碍 3

一、必要性 3

（一）促进法官、检察官与律师地位平等 3

（二）促进法律职业共同趋势发展 4

（二） 提高法官队伍的专业、实务经验水平 4

二、障碍 4

（一）制度障碍 4

（二）法官职业待遇障碍 5

（三）法官职业风险 5

第四章  律师向法官流动的建议 5

一、建立独立的律师向法官流动的制度 5

二、 健全法官遴选制度 6

三、 保障法官的待遇与权利 6

总结 7

参考文献 8