行政执法人性化研究

摘要

    行政执法方式的人性化趋向需要执法观念变革和执法制度创新的支持,政府执法应当强化以人为本的观念,发展执法制度的人本主义精神,表达法治的人文关怀,对真实的个人的价值与尊严、人格与精神、生存与生活、现实与理想、命运与前途要真情关切。可以这样认为,政府执法方式承载着特定的价值观念和道德标准,应当使以对人的基本权利的尊重为核心的价值观念和道德诉求在政府执法方式中占据观念主导地位,应当尊重相对人和相关人的主体性,保障相对人和相关人的合法权益,特别是要充分尊重公民的人格尊严。因此,行政执法人性化研究意义重大。

    本文拟从1.行政执法的现状、存在的问题及原因个方面；2.行政执法人性化的法理基础、必要性和意义；3.行政执法人性化的实现三个方面对此展开研究和论证。

关键词　行政执法 人性化 法律

目    录

摘要 I

引言 1

一、行政执法的现状、存在的问题及原因 2

（一）问题的提出、行政执法的现状 2

（二）行政执法非人性化的原因 2

     1.行政立法不完善，权责不清 2

    2.某些行政执法人员素质有待提高 3

    3.行政监督管理机制不健全 3

二、行政执法人性化的法理基础、必要性和意义 4

（一）行政执法人性化的法理基础和依据 4

（二）行政执法人性化的必要性 4

1.法律与人性的相通. 4

2.现代法治理念对人性化行政执法的要求. 5

3.人性化执法是实现法律“以人为本”、体现现代法治政府的服务性本质的重要保证. 5

4.人性化执法体现行政立法的精神. 5

（三）行政执法人性化的意义 5

三、行政执法人性化的实现 7

（一）加强执法队伍建设，提高执法队伍素质 7

（二）强调程序的人性化、过程的人性化，加强制度保障 7

（三）执法责任明确，健全监督机制 8

    1.进一步建设行政执法责任制 8

    2.强化行政执法监督,以权制权 9

四、结语 10

参考文献 11

致谢 12