论我国人民代表大会制度中人大代表的作用发挥

摘要

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级人民代表大会是国家的权力机关，而人大代表是人民代表大会的重要组成部分，他们是国家权力机关的组成人员，享有执行职务相适应的权力,如具有提出议案权、选举和决定任命的投票权、提出人事罢免案的权利等权利，在我国有着重要地位。但是在现实生活中，人大代表选举、任职、监督过程中还存在许多方方面面的问题，代表能否正常进行履职，直接关乎我国未来发展。

人民代表大会中的人大代表的作用发挥还存在不尽如人意的地方，在未来，要在代表选举方面引入竞争机制，减少组织推选，让更合适的人当选人大代表；在日常工作中，加强代表的培训力度，扩宽其获取信息渠道；在代表任期中保障其人身安全和各项权利的行使，最终保障人民代表大会制度得到稳定发展。

关键词　人大代表；权利行使；权利保障

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摘要 I

一、人大代表的地位和作用 3

（一）人民代表大会中人大代表的地位 3

（二）人民代表大会中人大代表的作用 3

1.参加决策的作用 3

2.监督推动的作用 4

3.桥梁纽带的作用 4

二、我国人大代表作用发挥的现状分析 5

（一）人大代表作用发挥的现状 5

1.人大代表开展活动落实难度大 5

2.代表履职责任意识不高 5

3.代表参会与提出议案存在形式主义 6

4.代表议案建议办理落实不到位 6

（二）影响人大代表作用发挥的主要原因 6

1.部分人大代表的素质不高 6

2.人大代表权利行使保障机制存在缺失 7

3.人大代表与选民之间联系不足 7

三、充分发挥人大代表作用的建议 8

（一）关于人大代表素质提升的建议 8

1.引入竞争机制 8

2.强化代表意识 8

3.强化法制意识 8

（二）关于人大代表权利行使的建议 9

1.落实对于代表知情权的保障 9

2.充分保障代表的表达自由 9

3.保障代表的人身权利 9

（三）关于人大代表与选民关系方面的建议 9

1.拓宽代表联系选民的渠道并使之制度化 9

2.加强监督力度，增强人大代表联系选民的意识 10

3.提高代表的整体素质，增进与选民的距离 10

参考文献 11

致谢 12