浅谈房地产宏观调控的行政法律研究

摘要

    在党的“十九大”报告中，习近平总书记提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”改革开放以来，我国的房地产行业得到了迅猛的发展，并在我国经济体系中占据了非常重要的地位，同时也带动了其他产业的发展。我国房地产行业的发展主要有两个阶段，第一个阶段是90年代初，整个行业急剧升温，政府针对局部过热，其他地区发展趋慢的特点进行了有针对性的宏观调控。第二个阶段是2003年至今，政府采取了全方位的房地产宏观调控政策，不断地推出举措给处于“高温"状态的房地产业降温，但收到的成效往往是一调控价格就保持稳定，调控一放松价格就开始报复性的反弹，效果不是很明显，并没有使房地产宏观调控深层次和合法性问题得到解决。这时候，在法学领域针对房地产宏观调控的研究就显得尤为重要。

    本文分为三个部分。第一部分，论述房地产宏观调控的法律概述。第二部分，论述房地产宏观调控法律规制的必要性。第三部分，论述我国房地产宏观调控的法律现状及立法建议。本文以房地产宏观调控为研究对象，结合经济学理论、法学理论以及我国房地产市场的实际情况，对今后的房地产宏观调控提出相应的法律建议。

        

关键词　房地产宏观调控；房地产价格；房地产法律规制

目录

摘要 I

一、房地产市场宏观调控的法律概述 3

（一）房地产宏观调控的理论 3

1.房地产宏观调控的定义 3

2.房地产宏观调控的目标 3

3.房地产宏观调控的类型 3

（二）房地产宏观调控的主体 3

1.宏观调控的决策主体 3

2.宏观调控的执行主体 4

二、房地产宏观调控法律规制的必要性 5

（一）房地产宏观调控法律规制的迫切性 5

（二）房地产宏观调控的手段应由法律规制 5

（三）房地产宏观调控权需要法律规制 5

（四）房地产宏观调控需要明确法律责任 6

三、我国房地产市场宏观调控的法律现状及立法建议 7

（一）我国房地产市场宏观调控的法律现状 7

（二）我国房地产市场宏观调控的立法建议 7

1.早日建立健全我国房地产市场宏观调控的法律体系 7

2.征收物业税，健全我国的税收法律制度 7

    3.完善金融方面的法律 8

    4.建立社保政策方面的法律 8

5.早日建立健全我国住房保障制度的法律法规 9

四、总结 10

参考文献 11

致谢 12