JS县电捕鱼的主要特点及监管执法方式

摘要

电捕鱼，一般常见的情况是背简易电鱼装置，手拿带铁条的网兜竿沿河电鱼。河道相对宽的地方多数是以非机动船为交通工具，携带大电瓶和逆变器装置，到河道中央进行电鱼。本人目前在浙江省嘉善县从事综合行政执法相关的工作。本文以嘉善县为落脚点，在相关的案例的基础上，对该县的违法电捕鱼的特点进行梳理，对比全国各地对电捕鱼的相关整治办法，对电捕鱼的执法监管等进行总结。为全国各地相关单位在电捕鱼的执法方式上提供经验和借鉴。达到保护生态自然环境，维护渔业正常生产秩序，促进渔业的可持续发展，加强渔业执法监管，保障人民群众生命财产安全的根本目的。

关键词　电捕鱼 执法方式 执法监管 案例分析

目    录

摘要 I

一、法律依据及处罚条款 3

（一）法律依据及处罚条款 3

（二）法律中未明确的特殊情况 3

二、实际案例 5

（一）案情经过 5

1简要案情及调查经过. 5

2处理情况 5

3执行情况 6

（二）自由裁量的相关规定 6

1浙江省海洋与渔业行政处罚裁量基准表（渔业部分） 6

2嘉善县城市管理行政执法局行政处罚自由裁量项目目录（2010版） 7

（三）案例解析 7

三、违法特点和执法难点 9

（一）违法特点

1作案工具简单，违法成本低廉 9

2流动性强，作案时间短 9

3市场需求大，民众生态意识薄弱 9

（二）执法难点 9

1 “游击”战术，管控难 9

2执法装备差，查处难 10

3嘉善县没有禁渔期的设定 10

四、执法方式 11

（一）多部门联合执法，明确各部门责任分工 11

（二）设立禁渔限渔区，健全法律法规 12

（三）规范市场秩序，加强识别能力 12

参考文献 13

致谢 14