行政赔偿范围的思考

XCLW17786  行政赔偿范围的思考  (字数：10363)

摘要

行政赔偿制度是行政相对人的合法权益在受到侵害后能够依法得到赔偿的重要保障。习近平总书记说“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”推进国家治理体系和治理能力现代化，就要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。对于全面推进依法治国完善行政赔偿制定起到基础性作用，即对行政侵权的哪类行为与那些损害可得以申请行政赔偿界限进行明确，也促进国家机关自我约束机制的完善、对监督国家机关及其工作人员依法行政、提高国家的管理效率意义十分重大，更能够推动“最多跑一次”改革的进步。因此，本人从行政赔偿范围的概念、行政赔偿范围的立法现状，范围缺陷，拓展行政赔偿范围3个大方面进行思考。

关键词　行政赔偿范围 行政赔偿范围的缺陷 行政赔偿现状 

目    录

摘要 1

一、我国行政赔偿范围的相关概念 3

（一）行政赔偿的概念 3

（二）行政侵权赔偿特征 3

（三）行政赔偿的构成要件 4

（四）行政赔偿范围立法现状 4

1.侵犯人身权的行政赔偿 4

2.侵犯财产权的行政赔偿 5

3.不承担行政赔偿责任的情形 5

二、行政赔偿范围的相关内容 5

（一）行政赔偿范围的主体范围 3

（二）行政赔偿范围与追偿制度的关系 3

（三）行政赔偿范应当包括间接赔偿 3

三、我国行政赔偿范围的缺陷 5

（一）行政赔偿范围存在的问题 5

1.行政赔偿的归责原则过于单一 5

2.行政补偿标准过低 5

3.行政追偿的规定形同虚设 5

（二）行政赔偿范围的立法现状及拓展的必要性 5

1.能够有效的保护公民、法人和其他组织的合法权益 5

2.促进国家机关依法依规正规行使职权，维护社会公平。 6

3.现实中行政侵权行为急剧增加的需要。 6

四、行政赔偿范围拓展 6

（一）自由裁量行政行为致害应纳入行政赔偿范围 6

1.自由裁量行政行为致害纳入行政赔偿的必要性分析 6

2.完善自由裁量行政行为致害赔偿的立法建议 7

（二）共有公共设施致害应纳入行政赔偿范围 7

1.共有公共设施致害纳入行政赔偿的必要性分析 7

2.完善共有公共设施致害赔偿立法构想 7

（三）抽象行政行为致害应纳入行政赔偿范围 8

1.抽象行政行为致害纳入行政赔偿的必要性分析 8

2.完善抽象行政行为致害赔偿立法建议 8

（四）应明确行政赔偿中的精神损害赔偿标准 8

1.精神损害赔偿标准的必要性分析 8

2.完善精神损害赔偿标准立法建议 9

参考文献 10

致谢 11