浙江省“五水共治”的深层问题与破解对策——以嘉兴市为例

摘要

当今，我们同时面临几大水问题：“水多了”——洪涝灾害频发，出现水淹余姚事件，我市的防洪排涝问题也不容乐观；“水脏了”——水污染严重，各地相继出现高价邀请环保局长下河游泳，江南水乡喊渴了；“水少了”——水资源短缺。这些问题严重威胁着人民的生命安全、生产安全和生态安全。基于此，省委、省政府审时度势，作出了“五水共治”重大决策：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。我市高度重视，积极部署，迅速行动，呈现出思想统一、责任到位、全民参与的良好局面。市委、市政度关于五水共治总体要求，按照惠民生、促转型、优环境的总体目标，协调各职能部门认真做好各项计划的编制工作，确定建设模式、投资计划和形象目标，全力保障“五水共治”各项目的顺利启动、实施。“五水共治”，事关当前，关乎子孙，功在千秋。

关键词　：五水共治、惠民生、促转型、优环境

目录

一、嘉兴各地五水共治现状 1

（一）嘉善 1

（二）桐乡 2

（三）海盐 2

（四）海宁 2

二、嘉兴五水共治的深层问题 3

（一）规划滞后，难以统筹协调，有序推进 3

（二）整治力度有待加大，水环境保护亟待产业升级 4

（三）认识有待提高，水治理考量公民观念 4

（四）管理机制尚不健全，工程难以发挥效益 4

（五）投入机制缺失，资金筹措难度较大 4

三、嘉兴五水共治问题的破解政策 5

（一）编制规划和实地排查相结合 5

（二）合理安排项目建设时序 5

（三）统筹安排项目建设资金 5

1.加强政府领导作用，推行财政优惠政策 5

2.设立专项储备基金，增加资产使用透明度 5

3.拓宽银行绿色通道，倡导全民捐款活动 6

4.全面落实政府和民间资本合作模式 6

（四）加强项目管理工作 6

参考文献 7

致谢 8