外国人来华就业管理问题探讨

摘要

经济全球化的发展和我国综合实力的不断增强，吸引着越来越多的外国人来华就业。尤其是我国扩大对外开放的广度和深度后，众多国外的投资者来到中国市场上投放资本，兴办产业。这极大促进了我国经济水平的快速发展。本文选取“外国人来华就业”这一现象进行分析，主要分析了非法就业这一现象的普遍存在，并且通过查阅目前我国法律对外国人来华就业的相关规制，指出其中的立法缺陷。据此，笔者认为，目前应当完善相关的法律法规、加大对非法就业的处罚力度，有关部门应当加紧建设统一的信息管理系统，实现信息共享，互相配合执法工作，才能从根本上使得外国人在华就业的渠道正规、通畅。如有不足之处，欢迎指正。

关键词 外国人；来华就业；非法就业；国民待遇

目录

绪论 1

一、 外国人来华就业的现状分析 1

（一） 相关释义 1

（二） 外国人来华就业的人数激增、就业方式多样 2

二、 外国人来华就业引发的问题 2

（一） 严重加剧了国内人员的就业压力 2

（二） 外国人来华就业引发的劳动争议案件激增给人民法院带来难题 2

（三） 非法就业现象屡禁不止，难以保障我国社会的和谐发展 3

1、 现象 3

2、 危害 3

三、 我国现行法律对外国人来华就业问题规制的不足之处 4

（一） 现行法律的分析研究 4

1、规范外国人来华就业的基本法律 4

2、外国人来华就业的管理机构 4

（二） 现行法律制度存在的问题 5

1、立法不完善，缺乏对外国人来华就业的总体调控手段 5

2、现行法律对非法就业现象的管控不到位，处罚较轻 5

3、 未对我国国内人员的就业给予合理的保障 6

4、对外国人来华就业的管理机构的规定较为松散，造成实践中相关执法部门互相推诿、工作效率低 6

四、 如何从根本上保障外国人来华就业秩序的稳定？ 7

（一） 完善法律法规，制定全国性的统一法律规范 7

（二） 加大非法就业的处罚力度 7

（三） 加紧建设统一的信息管理系统，实现信息共享 8

（四） 相关执法部门积极配合，积极建立分工负责的管理机制 8

参考文献 8

致谢 10