论我国行政主体的资格要件 (2)

摘要

“行政主体合法性”是“依法行政”的一个重要的方面，要准确地界定行政主体便要从行政主体要件着眼。

本文以我国现行的行政主体理论及相关的法律、法规、司法解释，对我国行政主体、行政主体资格要件及基本难题进行论述，并通过一些典型的案例对行政主体的“组织”、“职权”、“名义”、“责任”等基本要件的含义及实际运用进行了分析与探讨，以便更加深刻地理解行政主体资格要件的含义，并更好地在实践中加以运用。

关键词　 行政主体  资格要件 问题 分析

目录

摘要 I

引言 3

一、我国行政主体资格要件的主要理论及其难题   4   

（一）我国行政主体资格要件的主要理论 4

1.行政主体的概念. 4

2.行政主体的分类范围 4

3.行政主体资格及资格要件的概念. 5

（二）我国行政主体资格要件理论现存难题 5

1.我国行政主体资格要件理论单薄 5

2.缺乏对行政行为主体要件明确的界定 5

3.尚未明确阐释行政主体要件的理论基础 6

二、行政主体资格的首要要件之组织要件 6

（一）组织要件的含义 6

（二）组织要件的形式要件 6

（三）组织要件的人员要件 6

1.必须是行使一定职权. 7

2.必须以行政机关或其他组织的名义从事活动. 7

三、行政主体资格的其他法律要件 7

（一）行政主体资格要件之二——职权要件 7

1.职权要件的含义 7

2.职权要件实例分析 8

（二）行政主体资格要件之三——名义要件 9

1.名义要件的含义 9

2.名义要件实例分析 9

（三）行政主体资格要件之四——责任要件 10

1.责任要件的含义 10

2.责任要件实例分析 10

四、结论 11

参考文献 12

致谢 13