行政处罚存在的问题及如何完善

XCLW17963  行政处罚存在的问题及如何完善  (字数：8309)

摘要

行政处罚是一种具体的行政行为，其作为行政执法的重要形式对制裁违法行为、维护公共利益和社会秩序、保障行政机关实施有效管理都发挥着重要作用。随着我国法制化进程的发展，行政处罚制度也在不断完善，但在现实操作中仍存在一些问题。到底还存在哪些问题以及如何完善行政处罚，更好地发挥行政处罚在调整公民行为、维护社会秩序、教育公民自觉守法等方面的作用是本文研究探讨的主要内容。

关键词　行政法；行政处罚；社会文明；案例分析

目录

摘要 I

一、行政处罚的法律分析 1

（一）行政处罚的概念 1

（二）行政处罚的性质和功能 1

1、行政处罚的性质 1

2、行政处罚的功能 1

（三）行政处罚的设定与实施 2

1、行政处罚的设定 2

2、行政处罚的适用 2

二、行政处罚的现状和问题 3

（一）行政处罚的现状 3

（二）行政处罚的问题 3

1、执法机关职权划分不清 3

2、执法人员素质和能力不符合现实需求 4

（二）行政处罚的问题 3

1、执法机关职权划分不清 3

2、执法人员素质和能力不高 4

3、现实中行政处罚执行困难 4

4、行政法律法规有待完善 5

三、完善行政处罚的对策建议 6

（一）执法机关厘清职责、促进联合执法 6

1、厘清执法机关职责 6

2、加强部门间联合执法 6

（二）提高执法人员素质和能力 6

1、加强执法人员法律法规培训 6

2、加大行政执法监督力度 7

（三）健全行政处罚相关法律法规 7

1、完善行政处罚听证力度 6

2、行政处罚与刑事责任的衔接问题 8

参考文献 9

致谢 10