论可撤销行政行为的条件与范围

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摘要 I

引言 1

一、可撤销行政行为的含义、条件和法律后果 2

（一）行政行为的含义 2

（二）行政行为撤销的界定 2

（三）行政行为撤销的条件 3

  （四）行政行为撤销的法律后果 3

二、行政行为撤销的适用条件 4

（一）主要证据不足的 4

（二）适用法律法规错误的 4

（三）违反法定程序的 4

（四）超越职权的 4

（五）滥用职权的 4

（六）明显不当的 4

三、行政行为撤销的现实困境 5

（一）行政行为撤销是否在任何情况下都予以撤销 5

（二）行政行为撤销容易造成纠纷 5

（三）行政行为撤销会造成滥用职权 5

（四）行政行为撤销与自始无效区分不清 5

（无）行政行为本身存在相互冲突 5

四、行政行为撤销机制改革完善的建议 6

（一）完善行政行为撤销的立法 6

（二）可撤销行政行为标准应当可行 6

（二）行政行为撤销的期限应有具体规定 6

参考文献 8

致谢 9

摘要

许多部门在执行法律赋予的权力时对于自身权利范围不明确，造成许多职权滥用的情况发生，城建部门在征迁及拆违案件中，或以拆危代替拆违，或以拆违代替征迁，有的直接以“三改一拆办公室”的名义作出限期拆除通知。有的国土部门无强制执行权而越权强制拆除违法建筑，有的在县级政府未作出是否准许决定前，越权作出不予许可的“退回决定”或未经过有权政府批准，越权审批，有的公安机关不当行使自由裁量权，处罚畸轻畸重，特别在处罚同一起纠纷的各方当事人时，明显存在滥用裁量、比例失衡情况。对于一些正规途径取得合法资格的相对人也同样采取撤销手段，不仅使行政许可、授权得不到法律保护，更可能造成职权滥用。

关键词　行政法 行政行为 讨论可撤销行政行为条件 举例说明