排水许可制度研究

摘要

本文从排水许可制度的内涵与基本特征分析入手，对我国现行的排水许可制度的特点、许可的程序、行政机关的监督核查等方面进行分析阐述，通过分析我国现有排水许可制度在实施过程中存在的问题，指出其在立法、执行等方面的缺陷，进而提出几点完善排水许可制度的设想和建议，首先要完善相应的法律法规，其次要充分发挥公众参与监督，最后要提高执法质量，加强排水许可制度的执行力。在我国新型工业化、城镇化发展战略进程中，进一步完善、落实排水许可制度对改善城市人居环境，促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

为推进城市排水管理的科学化、标准化发展，规范城市排水户排水行为，保护城市排水设施安全正常运行，加强排水治污管理工作，执行排水许可制度，要求直接或间接向城市排水设施排水的排水户应当申请办理城市排水许可证，严禁排水户将污水直接排入水体。

关键词　排水许可制度  存在问题 法律法规 公众参与 执法质量

目录

摘要 I

引言 1

一、 排水许可制度概述 2

（一）排水许可制度概念 2

（二）排水许可制度立法目的 2

（三）排水许可审批程序 2

二、我国排水许可制度存在的问题 5

（一）立法缺失 5

（二）公众参与不足 6

（三）监督管理不力 6

三、 完善我国排水许可制度的几点建议 7

（一）系统立法建议 7

（二）落实公众参与 7

（三）加强执法监督管理 8

参考文献 9

致谢 10