“专车”服务法律规制路径探究

摘要

“专车”服务的迅猛发展使得其立法进程加快，2015年10月10日，交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务暂行办法（征求意见稿）》，对“专车”的规制仿照出租汽车制定了一些规定。然而，这些规定与“专车”这种新兴行业的现状并不适应。本文在分析“专车”服务现存问题的基础上探讨对“专车”服务进行法律规制的必要性，并以当前我国“专车”服务法律规制的缺陷为切入点，对我国“专车”服务的法律规制路径进行探究，以求构建一套完善的法律制度来规制“专车”服务，促进“专车”服务行业的有序竞争和稳定发展。

关键词  “专车”服务；法律规制；监管模式

目录

摘要 I

引言 1

一、“专车”服务的界定及运营模式分析 2

（一）“专车”服务的界定 2

（二）“专车”服务运营模式分析 2

1.标准式四方协议 2

2.“挂靠”式四方协议 3

二、“专车”服务法律规制必要性探讨 4

（一）“专车”服务产生及发展原因 4

1.传统出租车行业缺乏竞争、垄断性强 4

2.用车需求的空前扩大化 4

（二）“专车”服务现存问题及隐患 4

1.侵权纠纷赔偿责任不清 5

2.过度自由竞争造成的市场经济混乱 5

三、当前我国“专车”服务法律规制存在的问题分析 6

（一）“专车”平台定位不准确 6

（二）区域分割化监管违背实际 6

（三）车辆性质须为营运车辆缺乏合理性 7

（四）数量控制及价格控制问题 7

四、我国“专车”服务法律规制路径探究 8

（一）法律规制方式应有创新 8

（二）政府规制对象应限于平台 9

（三）车辆性质不应过度严苛 9

（四）确立针对性的侵权损害赔偿制度体系 10

结语 11

参考文献 12

致谢 13