论商品房预售风险防范法律制度

摘要

自1994年建立商品房预售制度以来，我国房地产行业经历了高速发展的时期，一方面商品房预售制度为房地产开发企业提供了重要的融资渠道，另一方面商品房预售制度很好的满足了百姓安居乐业的需要。但是商品房预售过程中出现的各种风险必也影响到我国房地产业的健康和稳定发展。本文对于商品房预售风险防范法律制度的研究，从其概念特征入手，并分析当前我们国家在商品房预售制度的法律现状，结合实践指出当前商品房预售制度存在的法律风险，主要的风险有商品房预售合同纠纷增多、开发项目风险增加等，究其原因主要是因为当前法律机制的不完善，此外对域外相关国家的商品房预售法律制度进行考察，在此基础上从立法和行政两个方面提出完善措施，以期促进我国商品房预售法律制度完善。

关键词：商品房预售；风险防范；法律监管

目录

摘要 I

引言 1

一、商品房预售法律制度概述 2

（一）商品房预售的概念和特征 2

1.商品房是预售的概念 2

2.商品房预售制度的特征 2

（二）商品房预售制度的立法现状 3

二、我国商品房预售风险的主要表现及原因 4

（一）新常态下我国商品房预售风险的主要表现 4

1.商品房预售合同纠纷増加 4

2.商品房开发项目风险增加 4

3.“假按揭”骗取银行资金 4

4.市场信息不对称导致商品房预售风险防范制度施行难 4

（二）我国商品房预售风险的法律分析 5

1.商品房预售市场准入与退出机制不够完善 5

2.商品房预售缺乏风险对冲机制 5

3.商品房预售款监管规定不够完善 5

4.商品房预售市场信息共享机制不健全 6

三、域外商品房预售法律制度考察 7

（一）美国商品房预售法律制度 7

（二）香港商品房预售法律制度 7

（三）台湾商品房预售制度 7

四、完善我国商晶房预售风险防范的具体法律措施与配套制度 9

（一）从立法层面完善我国商品房预售风险防范制度 9

1.商品房预售款监管制度的完善 9

2.完善商品房预售制度相关法律责任的规定 9

3.健全商品房预售市场准入与退出制度 10

4.建立房地产开发企业信用评价体系 10

（二）从行政层面完善我国商品房预售风险防范制度 10

1.建立商品房开发项目动态监管平台 10

2.形成商品房预售监管联席会议机制 10

3.加强商品房预售监管的执法力度 11

参考文献 12

致  谢 13