浅谈我国行政诉讼的受案范围

摘要

行政诉讼受案范围，或曰“可诉行政行为”，是行政诉讼中突出而重要的问题。其实质，便是行政相对人在自己的合法权益遭受行政主体侵犯、或得不到行政主体的依法保护而产生行政争议以后，是否能真正得到司法救济、维护自身合法权益的关键。同时，又是行政主体的行政行为(包括行政作为和行政不作为)是否被切实有效地置于司法监督之下，从而确保行政主体依法行政、实现行政法治乃至“依法治国”目标的关键。受案范围是各国行政诉讼或司法审查制度共同面临的问题,也是我国行政诉讼法实施以来争议最多，分歧最大的问题。如何在正确处理行政权与司法权，行政权与公民权之间关系的基础上，以行政救济理论和行政目的为指导，借鉴两大法系行政诉讼受案范围规定的有关做法，分析我国现行行政诉讼受案范围的缺陷，并提出克服我国行政诉讼受案范围缺陷的对策，有利于更加充分地维护公民、法人或者其他组织的合法权益，有利于依法完善行政主体行政行政职权，有利于我国行政诉讼制度的健康发展。

关键词　行政诉讼受案范围；行政行为；行政诉讼制度

目    录

摘要 I

一、行政诉讼受案范围之理论基础 2

（一）行政诉讼受案范围的涵义与价值 2

（二）影响行政诉讼受案范围的因素 2

二、行政诉讼受案范围的发展 3

（一）我国的行政诉讼受案范围发展历史 3

（二）其他各国行政诉讼受案范围 4

1.法国的行政诉讼受案范围的规定 4

2.德国的行政诉讼受案范围的规定 4

3.英美的行政诉讼受案范围的规定 5

三、我国行政诉讼受案范围的现状及缺陷 6

（一）我国行政诉讼受案范围的现状 6

（二）我国行政诉讼案规定与其他各国的区别 6

（三）我国行政诉讼受案范围的缺陷 7

四、完善我国行政诉讼受案范围的思路与设想 9

（一）从行政主体的角度，确定适格的被告范围 9

（二）从行政行为的角度，扩大司法审查行政行为的范围 9

（三）从权益保护范围的角度，扩大受保护的权益范围 10

五、总结 11

参考文献 12

致谢 13