民事起诉条件立法缺陷研究

摘要

在我国，起诉条件是原告起诉行为和法院审查行为的联结点，是立案制度的核心内容，也是民事诉讼法学中的一个重要理论问题。我国《民事诉讼法》对起诉条件的规定近乎苛刻，并有严格的受理制度，造成现实中的“起诉难”问题，使大量的民事纠纷无法通过民事诉讼程序解决，并且长期滞留于社会之中。本文首先介绍了我国民事起诉条件的基本概况，其次对我国关于民事起诉条件的法律法规进行深入研究，分析该制度的现状和其在立法理念、起诉条件“高阶化”等的一些问题；再次是对国外民事起诉条件的研究；最后从多个角度提出完善和改进我国现行民事起诉条件的几点建议。

关键词　起诉条件；诉讼要件；高阶化；起诉难。

目录

摘要 I

引言 1

一、我国民事起诉条件概述 2

（一）起诉条件的法律概念 2

（二）起诉条件的法律作用 2

二、我国现行民事起诉条件的现状及存在的问题 3

（一）诉讼要件与起诉条件相混淆 3

（二）法定民事起诉条件过高 4

（三）起诉阶段重实体，轻程序 4

（四）立法规定用词模糊 5

三、国外关于民事起诉条件的研究 6

（一）大陆法系国家 6

（二）英美法系国家 6

四、我国民事起诉条件立法的完善和建议 8

（一）明确区分民事起诉条件和起诉要件 8

（二）建立各种机制，实现起诉条件“低阶化” 8

（三）确定诉讼程序主体理念，审查程序公开化 9

（四）明确用词和概念界定 9

结语 11

参考文献 12

致谢 13