论我国公民监督制度的完善

摘要

中国是一个社会主义国家，民主不仅是社会主义的本质内涵，也是社会主义政治文明所追求的目标。所谓“没有民主，就没有社会主义”。但由于历史和现实诸多因素决定，中国仍然是一个实行代议制的民主国家。所以，公众监督对社会主义中国政治文明的发展显得特别有意义。从这一层面看，公众监督是推进中国社会主义政治文明的有效途径。公众监督不仅是社会主义民主政治的重要内容，而且公众监督的优化可以激发出人们的民主热情。中国要在二十一世纪建设高度的政治文明，公众监督是一个不可或缺的重要内容。迄今为止，理论界、学术界对公众监督问题的研究已取得了较大进展。他们的研究成果，对我国公众监督作了历史的、全面的考察，并针对公众监督中存在的问题作了较深入分析并提出了大量的对策建议。这些研究成果所提供的大量信息，使我们对公众监督有了全景式的了解，并成为进一步研究的基础。

关键词　公民监督  监督制度   完善

目录

摘要 I

一、公民监督制度的现状 1

二、我国公民监替的主要功能................................................................2

     (一）公民监督是公共权力正常和健康运行的重要保证...............................2

    （二）公民监督可以为进一步改进工作提供借鉴,具有反馈功能.................2

    （三）公民监督是预防和纠正错误的重要手段...............................................2 

    （四）公民监督具有惩戒功能............................................................................2

三、我国公民监督存在的问题 3

（一）监督自觉性不够........................................................................................3

（二）监督渠道不畅............................................................................................3

（三）监督力量发展不平衡................................................................................3

（四）监督法制有待完善够................................................................................3

（五）政务公开度不够.........................................................................................3

（六）监督效果有待增强....................................................................................4

四、公民监督不够完善的原因 5

（一）公民监督的法例性障碍............................................................................5

1较多地强调了立法的原则,淡化了法律的适用性 5

2维护公民监督权利的程序性法律法规不完备 5

    （二）公民监督的体制性障碍.............................................................................5

1政治体制改革不够深入,政治民主化程度不高 5

2我国政治体系构成上存在一些缺陷 5

五、完善公民监督制度的对策 7

（一）完善公民监督立法体制............................................................................7

（二）进一步完善政务公开制度,增加权力运作的透明度...............................7

（三）明确公民监督主体,加强监督意识............................................................7

（四）降低公民监督行使成本,保障监督渠道畅通...........................................8

六、结论 9

参考文献 10

致谢 11